根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年5月7日-7月7日，縣委第一巡察組對(duì)中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組開(kāi)展了為期2個(gè)月的常規(guī)巡察，8月7日巡察組向局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為確保整改工作取得實(shí)效，局黨組第一時(shí)間成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉建新同志為組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)歐晶雄、李建昆為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。根據(jù)巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真剖析問(wèn)題的根源，制定了《中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，由黨組書(shū)記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)安排，責(zé)任單位具體落實(shí)，劃分責(zé)任到位，任務(wù)到人，逐項(xiàng)制定整改措施、明確整改目標(biāo)、規(guī)定整改時(shí)限，要求問(wèn)題不回避、整改不敷衍，改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查

根據(jù)制定的《中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，進(jìn)一步明確整改責(zé)任，逐一落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限，共制定了58條整改措施。為保證整改工作措施的有效落實(shí)，先后召開(kāi)局黨組會(huì)5次、巡察整改動(dòng)員大會(huì)1次、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)1次、責(zé)任人調(diào)度會(huì)2次，研究階段性整改工作落實(shí)情況及下一步工作部署。整改領(lǐng)導(dǎo)小組定期督辦落實(shí)整改任務(wù)，注重協(xié)調(diào)和督促反饋，對(duì)整改工作不重視、不到位、不徹底的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究，確保巡察反饋問(wèn)題事事有著落，件件有回音。

（三）建章立制，立足長(zhǎng)效

針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，舉一反三，以促進(jìn)工作作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真整改落實(shí)，自覺(jué)把整改工作融入日常工作中。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和不足方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系，堅(jiān)持用制度管人管事。并組織開(kāi)展整改工作“回頭看”，確保整改工作有實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。

截至12月28日，巡察反饋的8個(gè)方面21個(gè)具體問(wèn)題，全部已辦結(jié)；巡察移交的9個(gè)立行立改問(wèn)題，全部已辦結(jié)。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委決策部署情況

1.關(guān)于“思想政治引領(lǐng)不夠鮮活有力”的問(wèn)題

（1）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神下工夫不夠，學(xué)思踐悟效果不夠好。

整改情況：①局黨組召集各支部書(shū)記和委員召開(kāi)整改調(diào)度會(huì)2次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。②結(jié)合實(shí)際完善了《中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組中心組2020年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化，明確主題，做到上下同題，組織開(kāi)展局黨組中心組學(xué)習(xí)5次；督促全局干部職工參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，并定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況。③將學(xué)習(xí)考試情況作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，提高了學(xué)習(xí)效果。

（2）開(kāi)展黨組織和黨員干部黨性教育不夠扎實(shí)。開(kāi)展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育 活動(dòng)，不夠認(rèn)真、走了過(guò)場(chǎng)，效果不夠明顯。

整改情況：①制定了《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度，堅(jiān)持以上率下，從黨組成員做起，認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等組織制度，豐富學(xué)習(xí)形式和載體。②制定了《2020年中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨委黨建工作計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育 活動(dòng)向縱深發(fā)展。③以每月“主題黨日活動(dòng)”為載體，扎實(shí)開(kāi)展黨員黨性教育，增強(qiáng)黨員凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（3）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位。局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視，存在“空擋”、“缺位”現(xiàn)象。

整改情況：①制定《中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，明確局黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，積極履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。②制定了2020年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，全面落實(shí)“六個(gè)納入”、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判、聯(lián)席會(huì)議、主體責(zé)任定期報(bào)告等工作落實(shí)。③嚴(yán)格按照《意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任操作手冊(cè)》的要求，做好臺(tái)賬管理，加強(qiáng)信息報(bào)送。

2.關(guān)于“履行職能責(zé)任不夠全面到位”問(wèn)題

（4）謀劃推動(dòng)商事制度改革不夠徹底，在推進(jìn)“放管服”改革中側(cè)重于簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)放管結(jié)合、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面謀劃不多、措施不細(xì)、效果不好。

整改情況：①詳細(xì)制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任追究制度，并將工作實(shí)效納入年終績(jī)效考核。②進(jìn)一步提高辦事效率，優(yōu)化辦事環(huán)境，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。③對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一件事一次辦”事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

（5）圍繞中心服務(wù)大局主動(dòng)作為不夠扎實(shí)有效，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作存在推進(jìn)乏力、效果不佳。

整改情況：①落實(shí)扶貧日常工作。派駐貧困村工作隊(duì)員4人，建立了2個(gè)扶貧工作聯(lián)系群，定期發(fā)布扶貧工作要點(diǎn)，組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人召開(kāi)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)5次，讓幫扶責(zé)任人熟悉扶貧政策，在走訪時(shí)能有目的、有重點(diǎn)、有效率地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。②強(qiáng)化日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧和疫情防控等工作的日常監(jiān)管，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，將考核結(jié)果與個(gè)人年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤，共約談扶貧責(zé)任人4人次。

3.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”問(wèn)題

（6）新官不理舊賬，歷史遺留問(wèn)題較多。局黨組履行自身職責(zé)不夠到位，機(jī)構(gòu)改革期間，資產(chǎn)資源管理混亂，信訪遺留問(wèn)題處置不力。

整改情況：①加強(qiáng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。②對(duì)于固定資產(chǎn)減少，未對(duì)殘值處置的問(wèn)題，安排相關(guān)工作人員對(duì)原質(zhì)監(jiān)局的電子校表儀、計(jì)量電能校表儀、水表檢定裝置、氣相色譜儀等一批已壞不能使用的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序進(jìn)行處置，并按規(guī)定將處置收入上繳至縣財(cái)政局指定賬戶。③對(duì)于門(mén)面未收租金的問(wèn)題，立即落實(shí)情況，與4名租戶簽訂了租房協(xié)議，按協(xié)議收取了租金。

（7）履職不夠充分，存在“為官慢為”現(xiàn)象。

整改情況：①?gòu)募訌?qiáng)干部職工思想政治教育入手，完善干部職工日常管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行考勤和考核，學(xué)習(xí)、教育、宣傳、談心談話和動(dòng)態(tài)督查相結(jié)合，扭轉(zhuǎn)干部職工思想政治疲憊狀態(tài)，工作作風(fēng)和精神狀態(tài)得到改觀。②加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)4次，互幫互學(xué)，共同提高。

(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

4.關(guān)于“人民至上、生命至上思想樹(shù)得不夠牢固深厚”問(wèn)題

（8）危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事件時(shí)有發(fā)生。

整改情況：①一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，樹(shù)牢人民至上，生命至上理念，堅(jiān)守安全底線。二是開(kāi)展警示教育2次，通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)失職追責(zé)案例，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。②加強(qiáng)檢查，建立安全監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法處置到位，形成閉環(huán)管理，6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所均向局里遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

5、關(guān)于“反對(duì)‘四風(fēng)’和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決到位”問(wèn)題

（9）特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象不同程度存在，違規(guī)列支費(fèi)用。

整改情況：①?lài)?yán)格執(zhí)行各級(jí)財(cái)務(wù)制度，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。②對(duì)原工商局2013年以來(lái)涉及的不規(guī)范報(bào)賬支出進(jìn)行了清理清退。

（10）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題頻繁發(fā)生。一是“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理不嚴(yán)。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。

整改情況：①認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度和各級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)出行等“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)賬程序和規(guī)范報(bào)賬手續(xù)。②對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，分門(mén)別類(lèi)，加大工作力度及時(shí)清退。③嚴(yán)格公車(chē)管理制度，加強(qiáng)對(duì)公車(chē)加油卡的監(jiān)督管理，杜絕私車(chē)加公油。④對(duì)無(wú)附件明細(xì)的辦公用品、印刷費(fèi)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行清查，違規(guī)資金進(jìn)行了清理清退；對(duì)差旅費(fèi)進(jìn)行核實(shí)，違規(guī)發(fā)放的差旅費(fèi)進(jìn)行了清退。⑤對(duì)到縣消委、縣個(gè)協(xié)違規(guī)報(bào)賬的資金進(jìn)行清查，違規(guī)資金進(jìn)行了清理清退。

（11）“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有反彈，“隱形報(bào)賬”禁而不絕。

整改情況：①認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決懲治形式主義、官僚主義和腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)支出管理，規(guī)范報(bào)賬手續(xù)，把嚴(yán)支出報(bào)賬審批關(guān)，明確財(cái)務(wù)審批領(lǐng)導(dǎo)。②對(duì)原食品藥品監(jiān)督局、原質(zhì)監(jiān)局、原工商局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題進(jìn)行了清查，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了清退。

（12）違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神突出問(wèn)題自查自糾不徹底。

整改情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)和徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)了內(nèi)部檢查和審計(jì)工作。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局涉及的不規(guī)范報(bào)賬支出進(jìn)行了清理清退。

（13）市場(chǎng)執(zhí)法、財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠嚴(yán)格。自由裁量權(quán)大、執(zhí)法存在選擇性、隨意性。存在違規(guī)挪用、虛列專(zhuān)項(xiàng)資金情況。

整改情況：①加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)財(cái)務(wù)制度部門(mén)預(yù)算，把嚴(yán)支出報(bào)賬審批關(guān)。②加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次。③按照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》及《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》。④制定契合實(shí)際的日常監(jiān)督檢查制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。⑤梳理2013年以來(lái)的行政執(zhí)法案件，嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)查漏補(bǔ)缺，整改案卷，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》。⑥對(duì)違規(guī)挪用虛列專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行清理清退。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)軟弱渙散，組織力欠缺”問(wèn)題

（14）黨建主體責(zé)任履行不夠到位，黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱。

整改情況：①認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。按程序圓滿完成局屬5個(gè)黨支部換屆工作；嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)收繳管理；嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，做好黨員發(fā)展工作，培養(yǎng)發(fā)展3名入黨積極分子。②將退休干部黨建工作作為整個(gè)黨的建設(shè)重要組成部分，引導(dǎo)退休黨員適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求。選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂(lè)于奉獻(xiàn)的退休黨員擔(dān)任支部書(shū)記，配齊配強(qiáng)支部班子。組織開(kāi)展了參觀蕭克故居、重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)等紅色主題黨日活動(dòng)5次。③加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。局機(jī)關(guān)黨委組織黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。把兼職的黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

（15）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)，民主集中制、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠到位，民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”、“黨員積分管理”開(kāi)展不夠正常。

整改情況：①?lài)?yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度，制定了《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確基本要求，方法步驟，時(shí)間安排，認(rèn)真對(duì)待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。②規(guī)范民主評(píng)議，嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評(píng)定效果，評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是，杜絕好人主義。③分類(lèi)建立完善會(huì)議記錄本，按照每月1次專(zhuān)題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。④充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用，每月召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議，討論內(nèi)容包括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會(huì)議記錄。

7.關(guān)于“執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不夠全面徹底”問(wèn)題

（16）黨管干部原則落實(shí)不夠到位。一是組織人事管理不到位，請(qǐng)銷(xiāo)假制度不規(guī)范。二是股級(jí)干部的選拔任用程序不規(guī)范。

整改情況：①改進(jìn)干部管理辦法，把黨管干部的根本原則和黨管干部的體制和具體制度結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)干部職工思想政治和能力建設(shè)，強(qiáng)化班子運(yùn)行的整體功能，建立干部能上能下意識(shí)。加強(qiáng)局內(nèi)部作風(fēng)紀(jì)律督查，讓改非干部自覺(jué)適應(yīng)在監(jiān)督下工作。②組織學(xué)習(xí)局請(qǐng)銷(xiāo)假制度，杜絕了請(qǐng)銷(xiāo)假不規(guī)范行為。③嚴(yán)格按照《中共嘉禾縣委組織部、中共嘉禾縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、嘉禾縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部職務(wù)選任和管理的通知》（嘉組〔2018〕26號(hào)）文件精神加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升選人用人工作水平，股級(jí)職數(shù)設(shè)置按本單位“三定”方案核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按“動(dòng)議-民主推薦-考察討論決定-任職”程序選拔任用股級(jí)干部。

（17）干部隊(duì)伍建設(shè)有待優(yōu)化和加強(qiáng)。一是“結(jié)構(gòu)不合理、使用不規(guī)范”。二是執(zhí)法能力和水平與新時(shí)代新要求有較大差距。

整改情況：①科學(xué)合理調(diào)整編制，在編制配備上與發(fā)揮股室職能對(duì)等。②業(yè)務(wù)股室牽頭組織對(duì)基層監(jiān)管所開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。2016年以來(lái)全局新取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證13人，今年組織了6名執(zhí)法人員參加市局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員取證培訓(xùn)班，確保每個(gè)監(jiān)管所不少于2名持證人員。

（18）檔案管理比較混亂

整改情況：局辦公室組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》（國(guó)家檔案局13號(hào)令）。建立檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)的歸檔文件材料已移交辦公室登記保管。

8.關(guān)于“履行管黨治黨政治責(zé)任沒(méi)有從緊從嚴(yán)”問(wèn)題

（19）“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠自覺(jué)。局黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究部署次數(shù)不夠，班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位，制度執(zhí)行不夠有力，存在“寬松軟”。

整改情況：①明確責(zé)任，進(jìn)一步抓主體責(zé)任的明確，局黨組負(fù)主體責(zé)任，充分落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，將主體責(zé)任統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。②抓好學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)中央以及省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各類(lèi)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分把握工作方向，督促班子成員主動(dòng)思考不足，創(chuàng)新工作方法，提高處理和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新問(wèn)題、新矛盾的能力。③強(qiáng)化執(zhí)行，加大督查力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓制度落地生根、執(zhí)行到位，對(duì)違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，今年來(lái)共問(wèn)責(zé)干部5人。

（20）部門(mén)檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠徹底。

整改情況：①再次對(duì)未清退款進(jìn)行追繳。②審計(jì)發(fā)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)扣未扣個(gè)人負(fù)擔(dān)部分已全部收繳到位。③公款報(bào)銷(xiāo)制服款個(gè)人負(fù)擔(dān)部分全部收繳到位。④清退以公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用。

（21）案件警示教育工作不夠到位。

整改情況：①將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程，納入整體工作布局。②加強(qiáng)警示教育，組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政警示教育知識(shí)3次。③開(kāi)展談心談話33人次。按照“一崗雙責(zé)”要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)找自己分管領(lǐng)域人員談心談話，尤其是出現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題的，及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題談話提醒。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）深化整改，鞏固成果

以巡察反饋意見(jiàn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改工作督促到位、緊抓不放。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，將適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題，緊盯不放，加強(qiáng)督促，做到邊做邊改，認(rèn)真整改。將定期督辦落實(shí)整改任務(wù)，對(duì)整改工作不重視、不到位、不徹底的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究。

（二）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)

在抓好整改的過(guò)程中，除了重視治本外，更加注重預(yù)防和思想教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，用好巡察利劍，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。正視存在的問(wèn)題，以勇于自我革命的勇氣，立行立改，毫不動(dòng)搖推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)提升

圍繞巡察反饋的問(wèn)題舉一反三、查漏補(bǔ)缺，及時(shí)把整改中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度安排，健全完善一套行得通、用得好、管得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的制度體系，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。以飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)嘉禾高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0735-6635723；電子郵箱：1498733234@qq.com。

中共嘉禾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組

2020年12月30日