九江:堅持“一三五”模式 探索文明實踐新路徑(一三五治理模式是什么)
江西省九江市堅持先試先行,創(chuàng)新開拓,緊盯高標準定位,推動高質(zhì)量建設(shè),探索文明實踐九江新路徑。2021年6月印發(fā)《關(guān)于全面推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作的實施方案》,標志著九江市全域推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作正式啟動。截至目前,實現(xiàn)了新時代文明實踐中心(所、站)全覆蓋。
“心連心”課堂架起“連心橋”
“古曲新唱”傳遞真善美
用好“一平臺”,架起“連心橋”
以新時代文明實踐志愿服務(wù)點單平臺為抓手,聚焦群眾需求、突出效果導向,推動文明實踐活動常態(tài)長效開展。現(xiàn)已有2347名黨建宣傳員、4795個志愿服務(wù)組織及50萬志愿者在省新時代文明實踐志愿服務(wù)平臺上線,3451個志愿服務(wù)項目入庫。通過群眾點單、中心派單、志愿組織接單、群眾評單的閉環(huán)管理,實現(xiàn)群眾需求“點對點”高效對接。如廬山市沙湖山管理處新時代文明實踐所在接到群眾點單后,圍繞鄱陽湖岸線保護,組織志愿者開展“環(huán)境整治、植樹育林”項目達260次,通過志愿服務(wù),滿足群眾訴求,保護生態(tài)環(huán)境,共建美好家園。截至目前,九江市通過志愿服務(wù)點單平臺共實現(xiàn)點單35027次,派單34498次,接單33119次,評單32127次,好評率達到99%。
落實“三保障”,建好“主陣地”
從制度、隊伍、資金三個方面強化要素保障,夯實陣地建設(shè)基礎(chǔ)。
一是強化制度保障。市委高度重視,高位推動,半年內(nèi)已召開2次常委會專題部署文明實踐工作,要求各地“一把手抓,抓一把手”,推動文明實踐工作快部署,快落實。把新時代文明實踐建設(shè)工作納入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核和意識形態(tài)工作責任制考核。通過市新時代文明實踐中心建設(shè)工作聯(lián)席會議制度及列席縣區(qū)新時代文明實踐中心主任辦公會制度,壓實工作責任。通過制定九江市新時代文明實踐中心建設(shè)考核細則,推動工作落實到位,使新時代文明實踐工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。
二是強化隊伍建設(shè)。通過“三個一批”建隊伍。成立一批,15個縣區(qū)成立由縣委書記任隊長的文明實踐志愿服務(wù)總隊,市直各單位成立行業(yè)專業(yè)志愿服務(wù)隊,全市學雷鋒志愿服務(wù)隊達5000余支。組建一批,組建黨員志愿隊、青年服務(wù)隊、特色服務(wù)隊服務(wù)社會、奉獻社會。配齊一批,配齊配強新時代文明實踐專項工作隊伍,所有文明實踐促進中心、實踐站配備專(兼)職黨建宣傳員,形成“專職 兼職 志愿者”三合一文明實踐工作隊伍。其中,2021年共青城市“心連心課堂項目”案例被中央文明辦選入《建設(shè)新時代文明實踐中心工作方法100例》;都昌縣“愛心媽媽”協(xié)會獲評2020年度全國學雷鋒“四個100”最佳志愿服務(wù)組織。今年,優(yōu)秀志愿者“王永輝”、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織“九江市善益志愿者協(xié)會”、優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)“九江市濂溪區(qū)十里街道九蓮社區(qū)”入圍2021年度全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型推選活動。
三是強化資金保障。加大資金整合力度,落實經(jīng)費保障機制,將文明實踐工作經(jīng)費納入年度預算。各縣(市、區(qū))均安排專項資金列入本級財政預算。市本級每年安排專項工作經(jīng)費300萬元,重點扶持全市各地新時代文明實踐志愿服務(wù)活動。為推動全市黨的基層資源整合,拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、社會基層治理等項目資金5000余萬元。積極爭取上級支持,獲得中央、省級相關(guān)獎勵扶持資金800余萬元,夯實新時代文明實踐中心建設(shè)工作。
堅持“五維度”,唱好“重頭戲”
以五個維度為抓手,始終堅持以人民為中心,以問題為導向,推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作縱深發(fā)展。
一是站所建設(shè)“有力度”。堅持整體布局創(chuàng)新融合,構(gòu)建九江全域覆蓋的“文明實踐共同體”。掛牌成立15個縣(市、區(qū))級新時代文明實踐中心,并經(jīng)編辦批復成立促進中心,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文明實踐所217個和村(社區(qū))級文明實踐站2232個。
二是活動開展“有廣度”。堅持活動大眾化、多元化 。充分挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的深厚文化內(nèi)涵,結(jié)合“我們的節(jié)日”主題活動,通過“文明實踐 消防”“文明實踐 科普”“文明實踐 宣講”“文明實踐 移風易俗漫展”“文明實踐+關(guān)愛留守兒童留守老人工程”等多元組合形式開展新時代文明實踐活動。近兩年,九江市累計開展文明實踐活動3萬余場,參與群眾達1000萬余人次。
三是精準延伸“有溫度”。緊盯“一老一小”,開展留守兒童,留守老人“關(guān)愛工程”三年行動,圍繞防汛抗疫,精準組織活動,延伸服務(wù)范圍。針對留守兒童放學后管理和教育問題,搭建各類教育平臺45個,打造“頤養(yǎng)之家”“幸福食堂”等服務(wù)點1291個,為老年人提供便民暖心服務(wù)。彭澤縣和潯陽區(qū)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式,以城市書吧、城市驛站為載體,突出人性化服務(wù),成為社區(qū)共建、文化展示、服務(wù)大眾的綜合服務(wù)平臺。在防汛抗疫等特殊時期,按照安置點建在哪里,文明實踐活動就延伸到哪里的原則,在各類安置點開展文明實踐活動共計676場,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
四是持續(xù)服務(wù)“有熱度”。整合各行業(yè)各系統(tǒng)志愿服務(wù)資源,圍繞群眾期待,聚焦群眾需求,開展實踐活動。志愿者用群眾喜聞樂見的方式將文明新風潛移默化地送去千家萬戶,使群眾更加堅定中國特色社會主義道路的信心。如廬山市南康鎮(zhèn)通過大喇叭用當?shù)胤窖孕麄骷t色故事,并編印發(fā)放《廬山紅色記憶》讀本;濂溪區(qū)開辦全省首家社區(qū)黨校,打通基層黨員干部教育的“最后一公里”。目前,九江市共發(fā)起志愿服務(wù)項目51628起,志愿服務(wù)累計時長10178869小時。
五是宣傳教育“有深度”。堅持本土化,個性化。將“問需于民、問計于民、問效于民”貫穿始終,推動文明實踐在群眾中走深走實,走進人民群眾心坎里。武寧縣東山村通過“功德銀行”,引導全村群眾破除陳規(guī)陋習,傳播文明理念;廬山市通過校地合建,引導大學資源下沉,豐富實踐內(nèi)容;瑞昌市夏畈鎮(zhèn)將紅色故事植入剪紙藝術(shù),開展“非遺剪紙”進校園、進課堂;湖口縣創(chuàng)新宣講方式,用國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)青陽腔把黨的十九屆六中全會精神“唱”出來,引導廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走;武蛟鄉(xiāng)豐富“鐵肩膀”精神詮釋形式,黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
下一步,九江市將在中央文明辦、省文明辦指導下,堅持文明實踐活動與中央大政方針、黨委政府中心工作相結(jié)合,堅持與民生民情、群眾需求相結(jié)合,堅持與深入開展相關(guān)主題活動相結(jié)合。對各縣(市、區(qū))中心建設(shè)工作進行周提示、月通報、季督查、年評估等制度,推動中心建設(shè)工作落細落實、常態(tài)長效,持續(xù)推動文明實踐中心建設(shè),努力打造更有實效、更有影響的“九江樣板”。
來源:九江市創(chuàng)文辦 實踐組 柯媛媛 綜合組 馬名鵬