設立雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央為疏解北京非首都功能、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。

如何理解雄安新區(qū)“北京非首都功能疏解集中承載地”這一定位？如何做到有序疏解、有效承接，確保提速又提質？就此，2月23日，記者專訪了河北經貿大學研究員、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任武義青。

6年多來，雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。

“拔節(jié)生長的雄安新區(qū)，雄姿初顯、令人神往。但走得再遠，也不能忘記為什么出發(fā)。”武義青表示，北京作為中國的首都，長期以來承載了過多的功能特別是非首都功能，“大城市病”問題突出。作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)的設立能夠有效地處理好北京“都”與“城”和“堵”與“疏”的關系，探索出一種人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的高質量發(fā)展新模式。

“疏”,是為了更好地“進”。武義青認為，雄安新區(qū)通過承接北京非首都功能疏解，規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高端服務業(yè)等，促進創(chuàng)新驅動和產業(yè)升級，有助于縮小地區(qū)差距，推動京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

武義青表示，無論過去、現(xiàn)在還是未來，雄安新區(qū)做好承接疏解各項工作，都需要在營造一流環(huán)境上下足功夫、持續(xù)發(fā)力，擦亮“雄安服務”品牌，不斷提升承接疏解吸引力。

“要全面完善城市功能，扎實做好第二批疏解單位承接準備?！蔽淞x青建議，圍繞高標準高質量推進雄安新區(qū)建設，要加強城市交通、道路、住房等基礎設施、配套設施建設，著力打造精品工程，完善城市功能，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，建設高水平社會主義現(xiàn)代化城市。

讓疏解企業(yè)和人員來得了、留得住、發(fā)展好是大家一直關心的問題?！耙酶咚焦芾碓鰪娦聟^(qū)對疏解對象的吸引力，讓疏解企業(yè)和人員感受到一座現(xiàn)代化城市的管理和服務?！蔽淞x青告訴記者，一方面，要探索先進的城市建設運營模式，優(yōu)化健全雄安新區(qū)管理機制，提高公共服務水平，提升教育、醫(yī)療等方面的保障水平，確保疏解對象的生活和工作需求得到滿足。另一方面，要推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加快發(fā)展新質生產力，扎實推進高質量發(fā)展。

緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，強化高質量疏解，還需持續(xù)完善疏解激勵約束政策體系。武義青建議，進一步細化實化政策措施，繼續(xù)抓好首批啟動的疏解項目落地，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等承接方案，積極吸引更多創(chuàng)新型、高成長性科技企業(yè)向雄安新區(qū)轉移，同時推動金融機構、科研院所、事業(yè)單位疏解轉移，使雄安新區(qū)成為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。（河北日報記者 宋平 貢憲云）

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