8月29日，桐鄉(xiāng)市人力社保局事業(yè)單位人事管理科工作人員沈琴在辦公室內(nèi)點點鼠標(biāo)，就給桐鄉(xiāng)市一部門辦理了“事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)”業(yè)務(wù)。

近日，桐鄉(xiāng)上線了機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺，167個機關(guān)內(nèi)部辦理事項均可通過這個平臺網(wǎng)上辦理。這是桐鄉(xiāng)率先在嘉興打造的機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“線下跑”向“線上跑”轉(zhuǎn)變。該平臺的打造，也是破解部門（單位）間辦事信息共享、提升辦事效率的創(chuàng)新舉措。

機關(guān)工作人員辦事越來越便利的背后，是桐鄉(xiāng)機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革的生動實踐。

舒筋通脈切實減負(fù)

日前，桐鄉(xiāng)市人民法院工作人員小沈（化名）正在處理一項車輛查控事項，而他只需要在電腦上操作就輕松完成了查封的申請工作?！耙郧埃乙弥堎|(zhì)的執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，去車管所提交申請，免不了需要來回跑，而現(xiàn)在‘一次都不跑’就可以全部完成?！?/p>

在機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺，記者看到，所有網(wǎng)上可辦事項，右邊設(shè)置了“機關(guān)內(nèi)部辦事”選項，一鍵即可跳轉(zhuǎn)至相應(yīng)業(yè)務(wù)辦理平臺。在辦理事項時，申請人員只需在網(wǎng)上填寫一次申請相關(guān)信息，系統(tǒng)就可對信息數(shù)據(jù)自動分析整合，生成不同受理部門所需的表單格式。據(jù)統(tǒng)計，目前，桐鄉(xiāng)共有14個試點部門（單位）的137個大項和167個小項，成為機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”的首批辦理事項，實現(xiàn)了“一次都不用跑”。

“機關(guān)是‘最多跑一次’改革橫向貫通的銜接點，如果機關(guān)內(nèi)部跑不動、效率低，那么群眾、企業(yè)辦事也快不起來。”市政務(wù)數(shù)據(jù)辦業(yè)務(wù)科科長陳曉輝告訴小布，可以說，此次機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，是打贏“最多跑一次”改革這場戰(zhàn)役的重中之重、關(guān)鍵之舉，也是桐鄉(xiāng)刀刃向內(nèi)的一次自我改革，更是為基層減負(fù)降壓、深化機構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府的實際行動。

應(yīng)梳盡梳不留死角

近年來，桐鄉(xiāng)“最多跑一次”改革取得了顯著成效，“最多跑一次”多項舉措均走在嘉興和全省的前列。

企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”在桐鄉(xiāng)已基本成為常態(tài)，但是機關(guān)工作人員辦事卻還是被“走流程”折騰得夠嗆。許多人發(fā)出了這樣的感慨：“想要更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)，更優(yōu)更強的機關(guān)效能必不可少。”

和群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”改革一樣，把機關(guān)內(nèi)部辦事“最多跑一次”事項梳理出來，是整個改革中最基礎(chǔ)也是最重要的工作。

哪些屬于機關(guān)內(nèi)部的“最多跑一次”事項？“單位里人事部門和辦公室之間的協(xié)同算不算？企業(yè)和群眾辦‘一件事’中需要跨部門合作的事項是機關(guān)內(nèi)部事項嗎？”改革剛開始，不少單位就遇上了難題。

“事項梳理需要理解兩個概念，一個是‘機關(guān)內(nèi)部’，另一個是辦事事項?！泵鎸Υ蠹业囊苫?，陳曉輝解釋道：“像單位人事處與辦公室之間的事項，就屬于自己內(nèi)部，不屬于機關(guān)內(nèi)部。而申請對象是群眾、企業(yè)的事項，現(xiàn)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上都已經(jīng)公布了，不重復(fù)列入機關(guān)內(nèi)部辦事事項范圍?！?/p>

桐鄉(xiāng)是嘉興率先開展機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革的縣市區(qū)，早在去年，桐鄉(xiāng)就梳理完成了第一批機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”事項清單。

如何提高機關(guān)內(nèi)部辦事效率？桐鄉(xiāng)給出的答案是：讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿。市政務(wù)數(shù)據(jù)辦數(shù)據(jù)管理科科長陳凱介紹，從堵點、弱點、癥結(jié)點出發(fā)，桐鄉(xiāng)將重點把事項流程厘清楚、把材料環(huán)節(jié)減下來，打通機關(guān)內(nèi)部廣泛使用的“浙政釘”和“機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)”，機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺，在網(wǎng)上辦和掌上辦的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了“一號登錄、一網(wǎng)融合、一表通辦、一鍵流轉(zhuǎn)、全程監(jiān)管”，推動機關(guān)內(nèi)部辦事“跑一次”向“一次不用跑”和辦得快、辦得好縱深發(fā)展。與此同時，通過運用“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，逐步擺脫對發(fā)文等傳統(tǒng)工作方法的過度依賴，從而對機關(guān)工作理念、工作方式乃至工作生態(tài)圈產(chǎn)生全方位的變革，重塑一個主動擔(dān)責(zé)、高效辦事、全程留痕、精準(zhǔn)評價、智慧支撐的機關(guān)工作新的生態(tài)圈。

根據(jù)目標(biāo)要求，到今年年底前，90%以上機關(guān)內(nèi)部辦事事項實現(xiàn)“最多跑一次”，其中高頻事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”，60%以上機關(guān)內(nèi)部非涉密辦事事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理功能，辦事材料精簡40%以上、辦事時間壓減50%以上。

（原標(biāo)題《桐鄉(xiāng)在嘉興率先實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”！》。編輯黃娜）