建設(shè)工程施工合同管理的概念

建設(shè)工程施工合同管理，是指各級工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé)，對建設(shè)工程施工合同的訂立和履行進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。

1、政府行政管理部門對合同的管理

建設(shè)工程承包合同的行政管理部門主要是各級建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門。

為進一步加強建設(shè)工程合同的宏觀監(jiān)督管理，進一步培育、發(fā)展和規(guī)范我國的建筑市場，許多地方建設(shè)行政主管部門會同工商行政管理機構(gòu)，成立了建設(shè)工程合同管理的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)建設(shè)工程合同的審查、鑒證及監(jiān)督管理工作。

行政主管部門的管理主要是從法律和市場管理的角度進行合同管理。包括宣傳貫徹國家有關(guān)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策；貫徹國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用；組織培訓(xùn)合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗；對施工合同簽訂進行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法的行為；制訂簽訂和履行合同的考核指標(biāo)，并組織考核；表彰先進的合同管理單位；確定損失賠償范圍；以及調(diào)解施工合同糾紛等。

2、業(yè)主對合同的管理

業(yè)主對合同的管理主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的監(jiān)督方面。業(yè)主要為承包商的合同實施提供必要的條件；向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或者聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商履行合同。

3、承包商對合同的管理

承包商對合同的管理，應(yīng)自覺把加強合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的工作內(nèi)容，制定管理辦法，建立嚴(yán)格制度，安排專門人員負(fù)責(zé)管理，并向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。

承包商是合同的實施者，承包商的合同管理工作最細(xì)致、最復(fù)雜、最困難，對整個工程項目的影響也最大。因此，一般施工合同的管理是以承包人為論述對象，顯然，監(jiān)理工程師的管理作用日趨重要，而業(yè)主的合同管理工作也是必要和不可缺少的。