招標采購合同的管理制度是什么?它有哪些基本的法律特點?(招標采購合同管理的主要手段)
采購部是采購合同的對口管理部門,負責公司采購合同的編制、簽訂、執(zhí)行、修改、控制等管理事項。為了更好地進行采購工作,采購人必須對招標采購合同非常了解,今天保標招標網(wǎng)小編就跟大家一起聊聊招標采購合同的管理制度和它的基本法律特點。
首先我們得先來了解一下招標采購合同的定義。
招標采購合同是招標人依法用招標采購方式采購工程、貨物或服務(wù),并與中標人簽訂的明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
招標采購合同包括工程采購合同、貨物采購合同和服務(wù)采購合同,具體表現(xiàn)為施工合同、貨物買賣合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同等。
招標采購合同管理方法主要包括合同規(guī)劃、合同分析、合同控制、合同信息化管理等方法。
招標采購項目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化,應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu),配備專門的專業(yè)人員具體負責合同管理工作,強化合同管理過程中企業(yè)或項目內(nèi)外部的分工、協(xié)調(diào)與合作,逐步建立和完善合同管理制度,實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、科學化、法律化。合同管理制度具體包括以下方面:1.合同會簽評審制度;2.合同內(nèi)部審批制度;3.合同印章管理制度;4.合同信息管理制度;5.合同檢查和獎懲制度;6.合同統(tǒng)計考核制度;7.合同管理目標制度;8.合同管理質(zhì)量責任制度;9.合同管理評估制度。
招標采購合同首先具備一般合同的基本法律特點:
一、招標采購合同是一種民事法律行為。民事法律行為是指民事主體實施的能夠設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合法行為。民事法律行為以意思表示為核心,并且按照意思表示的內(nèi)容產(chǎn)生法律后果。作為民事法律行為,合同應(yīng)當是合法的,即只有在合同當事人所作出的意思表示符合法律要求時,才能產(chǎn)生法律約束力,受到法律保護。如果當事人的意思表示違法,即使雙方已經(jīng)達成協(xié)議,也不能產(chǎn)生當事人預期的法律效果。
二、招標采購合同是合同當事人意思表示一致的協(xié)議。合同的成立必須有兩個或以上的當事人相互之間作出意思表示,并達成共識。因此,只有當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上意思表示完全一致時,合同才能成立。
三、招標采購合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。當事人訂立合同都有一定的目的,即設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。無論當事人訂立合同是為了什么目的,只有當事人達成的協(xié)議生效以后,才能對其產(chǎn)生法律上的約束力。
四、招標采購合同還具有不同于一般合同的特點。招標投標活動不僅適用《合同法》及其相關(guān)法律規(guī)范,同時還受到《招標投標法》、《政府采購法》等與招標采購相關(guān)法律規(guī)范的調(diào)整。通過招標采購程序訂立合同,是招標采購合同區(qū)別于其他合同的重要特點。