深圳市審計(jì)局合同管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府合同管理，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)合同各方當(dāng)事人合法利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《深圳市政府合同管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同，是指以深圳市審計(jì)局為締約主體，在行政管理和民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與公民、法人或者其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

第三條 本辦法所稱的重大合同包括：

（一）合同標(biāo)的超過人民幣30萬元（含）的合同；

（二）所涉事項(xiàng)列入或擬列入國(guó)家、省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的重大投資項(xiàng)目合同；

（三）其他社會(huì)影響較大，關(guān)系重大公共利益的合同；

第四條 以我局名義談判磋商、訂立、履行合同，解決合同爭(zhēng)議，保管合同文件資料等活動(dòng)，適用本辦法。

我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得作為合同主體對(duì)外簽訂合同。

第五條 合同管理應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、內(nèi)容合法、處理及時(shí)的原則，保障我局國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政性資金安全，促進(jìn)公共資源有效利用。

第六條 我局具體承辦合同的相關(guān)業(yè)務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱承辦部門）承擔(dān)合同的前期準(zhǔn)備、擬定、審查、簽訂、履行和爭(zhēng)議解決等事宜：

（一）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、可行性和合理性論證評(píng)估；

（二）審查合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信及履約能力等情況，并收集相關(guān)資料;

合同簽訂方如為企業(yè)，審查內(nèi)容主要包括：企業(yè)工商登記信息（包括注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法人等）、行政處罰信息、經(jīng)營(yíng)異常信息、嚴(yán)重違法信息（可在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢及收集）、具備的專業(yè)資質(zhì)等信息。

合同簽訂方如為個(gè)人，審查內(nèi)容主要包括：身份信息、個(gè)人無犯罪證明、個(gè)人資質(zhì)材料、個(gè)人信用報(bào)告、銀行賬號(hào)等。

（三）負(fù)責(zé)與合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判，擬訂、修改合同文本；

（四）負(fù)責(zé)合同文本的初步合法性審查；

（五）負(fù)責(zé)根據(jù)合法性審查等情況修改和正式簽訂合同；

（六）負(fù)責(zé)隨時(shí)跟蹤合同履行情況，對(duì)合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理；

（七）按照本辦法要求負(fù)責(zé)政府合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟應(yīng)對(duì)等工作；

（八）負(fù)責(zé)合同談判、訂立、履行、變更、解除以及合同爭(zhēng)議的處理等相關(guān)資料的整理、保管和移交工作。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)合同簽訂方的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

第七條 我局各類合同的歸口管理部門為辦公室，辦公室下設(shè)合同管理崗，其主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)合同訂立審核、合同編號(hào)、備案登記、合同變更登記、合同履行情況審核監(jiān)督、合同階段性付款審核；

（二）定期檢查和評(píng)價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)控制措施，促進(jìn)合同的有效履行；

（三）與負(fù)責(zé)預(yù)算管理、收支管理的財(cái)會(huì)人員之間建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等；

（四）檢查確認(rèn)合同是否有根據(jù)法律顧問的意見進(jìn)行修改。確保法律顧問提出的修訂意見能夠有效履行；

（五）做好合同資料收集、整理、歸檔工作。

財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)合同資金的管理，確定合同資金來源，審查金額是否符合預(yù)算范圍；管理合同專用章；根據(jù)合同約定付款方式對(duì)合同進(jìn)行付款結(jié)算。

第八條 法規(guī)審理處為我局的法規(guī)部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)法律顧問進(jìn)行監(jiān)督管理，并會(huì)同法律顧問對(duì)重大合同的合法性進(jìn)行審查。其主要職責(zé)為：

（一）對(duì)重大合同的合法性進(jìn)行審查。若發(fā)現(xiàn)合同條款中有明顯影響我局利益的合同條款，可退回合同承辦部門修改并要求處室對(duì)其做出情況說明。如無發(fā)現(xiàn)重大異議，則提出修改意見供合同承辦部門進(jìn)行修改。合同承辦部門在收到合同審查部門或法律顧問提出的修改意見后，應(yīng)進(jìn)行合同修訂；

（二）審查合同承辦部門是否有對(duì)合同簽訂對(duì)象資質(zhì)背景進(jìn)行審查（如發(fā)現(xiàn)審查程序缺失，應(yīng)明確提出補(bǔ)充審查意見）；

（三）協(xié)助承辦部門辦理合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九條 合同承辦部門、管理部門、法規(guī)部門及其工作人員以及其他相關(guān)參與知情人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密，不得擅自對(duì)外披露或向他人提供有關(guān)合同磋商、合法性審查、訂立、履行、爭(zhēng)議處理等相關(guān)信息或資料。

第二章 合同的訂立

第十條 合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立。

第十一條 合同簽訂前，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)做好以下前期準(zhǔn)備工作：

（一）可行性研究論證；

（二）評(píng)估合同簽訂對(duì)象是否有完成合同目標(biāo)的資格、實(shí)力等；

（三）談判磋商。指定專人負(fù)責(zé)與合同對(duì)方當(dāng)事人談判與磋商。對(duì)于金額巨大、影響重大、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)成立談判工作小組的，合同承辦部門可以邀請(qǐng)專業(yè)人員參加；

（四）其他工作。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等特定方式產(chǎn)生合同對(duì)方當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序。

第十二條 合同承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期準(zhǔn)備工作情況，及時(shí)組織專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ瞬輸M合同文本。

合同及其補(bǔ)充協(xié)議文本應(yīng)當(dāng)為中文文本。確需存在兩種或兩種以上文字版本的，原則上應(yīng)當(dāng)以中文文本為準(zhǔn)或者優(yōu)先。

合同項(xiàng)目涉及保密事項(xiàng)的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂保密協(xié)議。

第十三條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下基本條款及內(nèi)容：

（一）合同主體的名稱或者姓名、法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表姓名、住所、聯(lián)系方式。合同另一方主體須附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證、身份證件等證照復(fù)印件。

（二）合同目的、標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容。標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)、花色等；標(biāo)的物是不易確定的無形財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果的，表述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明白；不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注明名稱和坐落地點(diǎn)。

（三）標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量應(yīng)當(dāng)清楚、準(zhǔn)確，計(jì)量單位、方法和工具符合國(guó)家或者行業(yè)規(guī)定。質(zhì)量方面，國(guó)家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要明確標(biāo)準(zhǔn)?？赡苡卸喾N適用標(biāo)準(zhǔn)的，要在合同中明確具體適用標(biāo)準(zhǔn)，并明確質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、責(zé)任期限和條件、質(zhì)量異議期限和條件等。

（四）價(jià)款或報(bào)酬。明確約定價(jià)款或報(bào)酬數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和程序。若合同中約定提供長(zhǎng)期性服務(wù)，應(yīng)要求付款方式為分階段付款；若因特殊情況需一次性付款的合同，需向財(cái)務(wù)室、法律顧問以及合同歸口管理崗說明情況。

（五）履行期限、地點(diǎn)和方式。履行期限要具體明確，地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體到路、門牌號(hào)碼及具體房間號(hào)，交付標(biāo)的物方式、勞務(wù)提供方式和結(jié)算方式應(yīng)當(dāng)具體、明確。

（六）根據(jù)合同性質(zhì)需要約定的合同雙方的其他權(quán)利和義務(wù)。包括標(biāo)的物交付、價(jià)款或報(bào)酬支付的方式、時(shí)間和地點(diǎn)，其他相互協(xié)作的義務(wù)。涉及有稅費(fèi)、保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)明確繳交及保費(fèi)承擔(dān)主體。

（七）違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法。明確約定違約責(zé)任的承擔(dān)形式，違約金或賠償金具體數(shù)額或具體計(jì)算方法。

（八）合同爭(zhēng)議解決方式。應(yīng)當(dāng)約定優(yōu)先以協(xié)商方式解決。協(xié)商不能解決的，一般約定由我局提出仲裁。

（九）生效條件、訂立日期。一般應(yīng)當(dāng)約定自合同雙方法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章之日起生效，如合同有固定期限的，還應(yīng)當(dāng)注明合同有效期。法律、法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)或者登記后生效，或者合同約定須經(jīng)公證等程序生效的，應(yīng)當(dāng)在合同中注明并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

（十）其他與合同相關(guān)的事項(xiàng)。

第十四條 合同不得含有下列內(nèi)容：

（一）超越我局職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性約定；

（二）加重我局的義務(wù)和責(zé)任、明顯損害我局利益等顯失公平的約定；

（三）將合同效力、合同條款解釋、合同履行和合同變更、解除、終止以及爭(zhēng)議解決的適用法律約定為境外國(guó)家、地區(qū)法律；

（四）約定合同的內(nèi)容、表述以中文之外的其他語言文本為準(zhǔn)或者優(yōu)先；

（五）其他違反現(xiàn)行法律、法規(guī)或者損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的約定。

第十五條 對(duì)于政府部門常用、同類型的合同，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)推廣使用國(guó)家、省、市推行的合同示范文本。

訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用合同示范文本。使用合同示范文本時(shí)，因特殊情況需要，可以在示范文本中另行補(bǔ)充約定。

第十六條 合同項(xiàng)目涉及其他部門職責(zé)的，合同承辦部門還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前征求其他相關(guān)部門的意見，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合并提出意見。

第十七條 合同文本擬訂后，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)將合同提交至法律顧問進(jìn)行合法性審查（重大合同需同時(shí)提交法規(guī)部門和法律顧問審查）。送交合法性審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同訂立的實(shí)際情況提供以下材料：

（一）提請(qǐng)審查的合同文本及其附件；

（二）與合同有關(guān)的情況說明、背景材料及相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的意見；

（三）合同前期準(zhǔn)備工作中的相關(guān)資料，包括合同對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)、資產(chǎn)、信用、履約能力調(diào)查材料等；

（四）談判備忘錄等合同磋商過程中的相關(guān)資料文件；

（五）合同訂立的依據(jù)、批準(zhǔn)文件；

（六）其他需要提供的相關(guān)材料。

第十八條 法規(guī)部門或法律顧問必要時(shí)可以對(duì)合同條款的設(shè)置的合理性提出意見，供合同承辦部門參考。

第十九條 承辦部門對(duì)合法性審查意見有異議或者確因合同項(xiàng)目情況特殊無法采納或無法完全采納的，應(yīng)當(dāng)跟法規(guī)部門或法律顧問協(xié)商；仍無法達(dá)成一致意見的，報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

第二十條 一般合同經(jīng)法律顧問審查、合同管理部門復(fù)核后，報(bào)辦公室分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；重大合同經(jīng)法規(guī)部門、法律顧問審查、合同管理部門初核后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議批準(zhǔn)。不涉及支付金額的合同原則上由承辦處室分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十一條 合同原則上由局法定代表人（局長(zhǎng)）或經(jīng)法定代表人（局長(zhǎng)）授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任簽署。

（一）重大合同由局法定代表人（局長(zhǎng)）本人或授權(quán)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署；

（二）10萬元（含）以上的合同由局法定代表人（局長(zhǎng)）授權(quán)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署；

（三）10萬元以下的合同由局法定代表人（局長(zhǎng)）授權(quán)辦公室主任簽署。

第二十二條 合同編號(hào)應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（一）合同分為貨物合同、服務(wù)合同、工程合同，以“SJJ 部門簡(jiǎn)稱（三個(gè)字母） 合同簽訂年月（四位數(shù)字） 順序號(hào)（兩位數(shù)字）”對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)，最后兩位順序號(hào)務(wù)必體現(xiàn)連續(xù)性，從01開始，以一年為周期，新的一年則順序號(hào)又從01開始，合同編號(hào)不得重復(fù)，例2020年7月辦公室負(fù)責(zé)簽訂合同，可編為“SJJBGS200701”。

（二）合同取號(hào)：各承辦部門在合同擬訂、申請(qǐng)并通過審批后，需向合同管理部門申請(qǐng)合同編號(hào)。

（三）合同編號(hào)應(yīng)登記在合同臺(tái)賬以及會(huì)計(jì)憑證摘要中，便于合同承辦部門查閱合同信息。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)支出項(xiàng)目把合同編號(hào)登記入憑證摘要中，以便于后期分階段付款或結(jié)算時(shí)對(duì)合同信息的查閱。

第二十三條 所有審查和審批程序完成后，由辦公室加蓋公章。雙方須在印章加蓋處、文字修改處、合同騎縫處加蓋公章。

第二十四條 合同至少一式四份，其中兩份交合同對(duì)方當(dāng)事人，其余兩份用于存檔和財(cái)務(wù)報(bào)銷。

第二十五條 局合同文本需報(bào)經(jīng)政府有關(guān)主管部門、同級(jí)財(cái)政部門或者其他政府部門審查備案的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。

第三章 合同登記與履行

第二十六條 由辦公室合同管理員對(duì)合同進(jìn)行登記、保管。

合同承辦部門經(jīng)辦人應(yīng)在合同訂立后7個(gè)工作日內(nèi)將合同原件、合同審查意見、合同審核單及其他與合同簽訂有關(guān)的資料提交合同管理員，由合同管理員進(jìn)行登記、分類、連續(xù)編號(hào)。

第二十七條 合同簽訂后，合同承辦部門負(fù)責(zé)合同的履行，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)履行過程中的問題進(jìn)行處理。在合同對(duì)方當(dāng)事人怠于履行合同義務(wù)時(shí)，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)督促、監(jiān)督義務(wù)履行的職責(zé)，及時(shí)主張權(quán)利。

合同的履行涉及其他政府部門的，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門。

第二十八條 合同履行過程中，因客觀環(huán)境發(fā)生變化等原因確需變更合同實(shí)質(zhì)性條款，包括合同履行主體、合同標(biāo)的、合同履行期限、違約責(zé)任等變更的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商，就變更事項(xiàng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行合法性審查。變更合同的手續(xù)，應(yīng)與簽訂合同時(shí)的審批權(quán)限和程序相同。

因我局原因需解除合同的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)先就解除合同行為進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，仍決定解除合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出書面解除合同通知，并與合同對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商合同解除有關(guān)事宜。合同承辦部門在發(fā)出書面解除通知前，需根據(jù)簽訂合同時(shí)的審批權(quán)限和程序履行手續(xù)。報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交解除合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見。

第二十九條 合同履行過程中出現(xiàn)下列情形之一，對(duì)合同履行產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)主張權(quán)利，做出合同變更或者解除等相應(yīng)對(duì)策或處理建議：

（一）不可抗力；

（二）合同依據(jù)的法律或政策修改、廢止，或簽訂合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化；

（三）合同對(duì)方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況惡化、喪失商業(yè)信譽(yù)或者喪失、可能喪失履行能力；

（四）合同對(duì)方當(dāng)事人預(yù)期違約以及其他可能影響合同履行的情形。

第三十條 合同經(jīng)辦人根據(jù)合同規(guī)定履行合同，及時(shí)收集憑證資料，在約定時(shí)間內(nèi)提交財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算。

財(cái)務(wù)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。凡未按合同條款履約的，財(cái)務(wù)室有權(quán)拒絕付款。

第三十一條 合同履行結(jié)束前，承辦部門需對(duì)履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)履約評(píng)價(jià)良好的延續(xù)性服務(wù)合同，承辦部門可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)合同續(xù)簽，合同續(xù)簽申請(qǐng)需提前三個(gè)月提出，經(jīng)局采購(gòu)小組審核后，按審批權(quán)限報(bào)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。合同續(xù)簽的次數(shù)及期限按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 合同爭(zhēng)議的處理

第三十二條 合同在履行過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查明情況及原因，收集相關(guān)資料，包括合同糾紛的起因、合同的履行情況、違約情形、損害結(jié)果、違約行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系以及免責(zé)事由等。合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估合同爭(zhēng)議可能產(chǎn)生的不利后果，制定應(yīng)對(duì)方案。

第三十三條 合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)介入與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商、溝通，尋求和解方式解決爭(zhēng)議。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的程序簽訂書面協(xié)議。

在通過和解、調(diào)解方式解決合同爭(zhēng)議過程中，任何部門或個(gè)人不得擅自放棄屬于我局享有的合法權(quán)益。但經(jīng)過研究論證，為維護(hù)政府正當(dāng)權(quán)益，避免政府面臨更大法律風(fēng)險(xiǎn)，確需通過調(diào)解、和解方式放棄屬于我局享有的合法權(quán)益以解決合同爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十四條 合同爭(zhēng)議經(jīng)充分溝通協(xié)商，仍無法達(dá)成一致意見，且該糾紛可能嚴(yán)重?fù)p害或威脅政府權(quán)益或重大公共利益的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

合同承辦部門需提起訴訟或提出仲裁申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)全面收集有關(guān)對(duì)方違約、對(duì)方違約給我局造成的損失，我局履行合同情況等方面的證據(jù)材料，并會(huì)同法規(guī)部門和法律顧問研究論證后報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

合同承辦部門提起訴訟或提出仲裁申請(qǐng)的，原則上不得遲于法定訴訟時(shí)效屆滿前三個(gè)月。

第三十五條 因合同爭(zhēng)議被訴或被提請(qǐng)仲裁的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法規(guī)部門和法律顧問通報(bào)情況，并做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。

第五章 合同資料、檔案、臺(tái)賬的管理

第三十六條 合同承辦部門經(jīng)辦人負(fù)責(zé)妥善保管合同訂立、合同履行以及合同爭(zhēng)議處理等過程中產(chǎn)生的全部原始文件資料。包括但不限于：

（一）正式簽訂的合同文本及其附件；

（二）合同履行過程中簽訂的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議；

（三）簽約審批材料；

（四）合同前期談判過程中的背景資料、往來郵件、會(huì)議紀(jì)要、談判備忘錄及與合同簽訂有關(guān)的傳真、錄音、錄像等；

（五）合同對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)利憑證、資質(zhì)、資產(chǎn)、信用、履約能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查材料；

（六）合法性審查意見及相關(guān)部門意見；

（七）履行情況記載；

（八）合同爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料；

（九）其他與合同有關(guān)的文件資料。

第三十七條 合同履行完畢后，除局領(lǐng)導(dǎo)另有指定外，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)將合同及相關(guān)資料整理后及時(shí)交辦公室合同管理員歸檔。除法律另有規(guī)定外，不得擅自處理、銷毀。

第三十八條 我局根據(jù)合同的重要程度，設(shè)定合同文件資料的保管期限：一般合同的文件資料應(yīng)當(dāng)保管10年以上，重大合同的文件資料應(yīng)當(dāng)永久保存。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)合同文件資料的保管期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 加強(qiáng)合同信息的安全保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行合同借閱辦法，經(jīng)查閱部門負(fù)責(zé)人簽字、分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后查詢，查閱合同需逐筆登記，查閱人需登記姓名、查閱原因、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)等信息。嚴(yán)禁將合同帶出合同保管區(qū)域。

第四十條 合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)將合同信息更新到合同臺(tái)賬中。財(cái)務(wù)室在收到有關(guān)合同的付款申請(qǐng)后，應(yīng)查閱審核付款條件，付款情況應(yīng)及時(shí)更新到合同臺(tái)賬中。辦公室合同管理員負(fù)責(zé)對(duì)合同臺(tái)賬信息進(jìn)行日常維護(hù)及檢查。

第六章 附則

第四十一條 局各處室及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，按規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章簽訂合同的；

（二）未經(jīng)審查擅自對(duì)外簽訂合同的；

（三）在合同簽訂、履行過程中，與他人惡意串通，損害政府利益的；

（四）在合同簽訂、履行過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的；

（五）在應(yīng)訴過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成舉證不能、應(yīng)訴期限過期等情形導(dǎo)致敗訴的；

（六）在糾紛處理中，擅自放棄屬于我局或處室在合同中享有的合法權(quán)益的；

（七）未按規(guī)定保守秘密的；

（八）未妥善保管合同資料、檔案材料的。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。此前文件與本辦法有沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。