科研管理辦法(國防科工局技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法)
第一章 總 則
第一條 為加強***科研合同規(guī)范化管理,保障科研活動順利開展,維護***及科研人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)科研項目管理規(guī)定,并結(jié)合***科研工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以***義訂立的各類科研合同。
第三條 科研合同分為縱向科研合同與橫向科研合同。縱向科研合同是指***與國家和地方各級政府部門及其委托的專業(yè)機構(gòu)、軍隊、各軍兵種行業(yè)主管部門、行業(yè)集團公司等訂立的各類合同(包含協(xié)議、任務(wù)書或批復(fù)意見)等。
橫向科研合同是指除縱向合同之外,以***作為乙方單位訂立的其他科研合同。外協(xié)科研合同是指因完成合同任務(wù)而對外訂立的設(shè)計開發(fā)、委托加工、試驗試制、設(shè)備訂購等合同,屬原科研合同的子合同。
第四條 科研合同的訂立、登記、管理實行***、項目負責(zé)人兩級管理制度。
(一)科研產(chǎn)業(yè)部為科研合同的歸口管理部門,負責(zé)科研合同的審批及相關(guān)管理與協(xié)調(diào)工作;
(二)法務(wù)負責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、橫向、外協(xié)科研合同的審查;
(三)科研產(chǎn)業(yè)部負責(zé)科研合同相關(guān)項目條款的審核、登記和管理,保障其正常履行;
(四)項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)國家、學(xué)校以及青島研究院相關(guān)管理要求保證合同順利履約。
第五條 訂立科研合同一律采用書面形式,合同文本一般應(yīng)采用國家或行業(yè)部門相關(guān)制式合同,或青島研究院認定的合同文本。
第六條 科研合同的訂立須按規(guī)定的程序?qū)徟?,由青島研究院法定代表人或委托代理人簽字(簽章),并加蓋“***”公章方可生效。
第七條 科研合同的變更和終止須采用書面形式,按照科研合同約定和學(xué)??蒲许椖窟^程管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并報***備案。
第二章 科研合同的訂立
第八條 科研合同必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策;必須遵循自愿協(xié)商、平等互利、等價有償和誠實守信的原則;必須具備履行相關(guān)合同的條件和能力。
第九條 科研合同當(dāng)事人涉及多個單位,項目第一負責(zé)人應(yīng)與各參加人訂立書面協(xié)議,明確履行內(nèi)容、方式、進度、指標(biāo)、經(jīng)費、違約責(zé)任及知識產(chǎn)權(quán)的分享等。該協(xié)議由各當(dāng)事人簽字,相關(guān)單位蓋章確認,并報***備案。
第十條 科研合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,應(yīng)做到真實可信,實事求是,一般應(yīng)包括以下條款:
(一)項目名稱;
(二)標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求;
(三)履行的計劃、進度、期限、地點和方式;
(四)保密條款;
(五)風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān);
(六)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬;
(七)驗收標(biāo)準和方法;
(八)服務(wù)費或報酬、支付方式及時間期限;
(九)違約金或損失賠償額的計算方法;
(十)解決爭議的方法;
(十一)名詞和術(shù)語的解釋;
(十二)其他附加條款。
第十一條 縱向科研合同的訂立嚴格按照國家相關(guān)部門下發(fā)的合同(包含協(xié)議、任務(wù)書或批復(fù)意見)等相關(guān)事項執(zhí)行。
橫向科研合同的訂立必須明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)歸屬。合同的經(jīng)費應(yīng)由當(dāng)事人根據(jù)合同的經(jīng)濟效益、社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度、***及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任等協(xié)商議定。
第十二條 外協(xié)科研合同的訂立原則上應(yīng)在主合同中約定,訂立合同的協(xié)作配套單位不得與任務(wù)來源項目的單位相同,也不得選擇任務(wù)來源項目單位的下屬單位。
項目負責(zé)人要對外協(xié)協(xié)作配套單位的技術(shù)先進性、承擔(dān)研究人員素質(zhì)和技術(shù)能力、業(yè)務(wù)范圍和實力等進行充分的論證和調(diào)研,訂立外協(xié)科研合同之前必須認真調(diào)查協(xié)作配套單位的法人地位、資信狀況、履約能力等情況,并提供協(xié)作配套單位的資質(zhì)、能力以及項目組成員與其無直接經(jīng)濟利益相關(guān)的承諾材料。
項目負責(zé)人對外協(xié)單位的項目實施過程負監(jiān)管責(zé)任,有義務(wù)告知外協(xié)單位科研經(jīng)費使用和管理的相關(guān)政策并在合同中約定外協(xié)單位已知悉并同意遵守上述政策,并根據(jù)合同和任務(wù)進度撥付協(xié)作經(jīng)費。
第三章 科研合同的審批
第十三條 提交審批的科研立項合同,須提供以下材料:
(一)***科研技術(shù)合同審批表及責(zé)任保證書;
(二)科研合同文本(涉外科研合同須附有對應(yīng)的中文合同文本);
(三)其他相關(guān)材料。
第十四條 提交審批的科研外協(xié)合同,須提供以下材料:
1.***科研項目外協(xié)科研合同審批表及責(zé)任保證書;
2.外協(xié)科研合同文本;
3.任務(wù)來源項目的計劃任務(wù)書或合同書、預(yù)算書;
4.任務(wù)來源單位的計劃任務(wù)書或合同書中沒有明確此次外協(xié)內(nèi)容的,項目負責(zé)人應(yīng)提供來源單位同意外協(xié)的書面材料。(明確項目經(jīng)費支出,可不出具此項)
第十五條 擬訂立的科研合同由***負責(zé)審查,審查內(nèi)容包括:
(一)項目組是否具備承擔(dān)該項目的技術(shù)條件和技術(shù)能力;
(二)技術(shù)方案可行性,是否具備抗風(fēng)險能力;
(三) 本單位是否具備完成該項目所需的場地、設(shè)備及人員、安全與防護等方面的必要條件;
(四)技術(shù)開發(fā)合同的成果歸屬是否合理,有無知識產(chǎn)權(quán)流失等問題;
(五)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中項目負責(zé)人是否是該項技術(shù)成果完成人之一,轉(zhuǎn)讓方式是否已征求該成果其他完成人的同意;
(六)違約條款中,***承擔(dān)的違約金是否超過合同累計到款額;
(七) 如訂立外協(xié)合同,需對外協(xié)單位的相關(guān)資質(zhì)進行審查;
(八)審查相關(guān)合同訂立條款。
第十六條 科研合同審批程序
科研合同立項及外協(xié)科研合同由科研產(chǎn)業(yè)部進行審核,經(jīng)***法務(wù)審查后,由科研分管院長進行審批。
第十七條 經(jīng)雙方確認并簽字蓋章的科研合同,***、項目負責(zé)人需各保留合同原件一份。
第四章 科研合同的履行及風(fēng)險責(zé)任
第十八條 科研合同一經(jīng)訂立,即具有法律約束力。合同雙方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù),不得擅自中止、變更和解除。
第十九條 科研合同的過程管理按照***科研項目相關(guān)管理辦法執(zhí)行;經(jīng)費管理按照***科研經(jīng)費相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
第二十條 外協(xié)科研合同中購買的儀器和設(shè)備,需納入到***固定資產(chǎn)管理渠道的,按照***有關(guān)規(guī)定負責(zé)購置、合同訂立、驗收、建帳和管理,其產(chǎn)權(quán)屬***所有。
第二十一條 執(zhí)行合同的過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的,項目負責(zé)人應(yīng)積極與項目來源單位溝通協(xié)商;協(xié)商不成的,由項目負責(zé)人以書面形式向***報告,由***與項目來源單位進行交涉,如涉及相關(guān)法律事務(wù),則由法務(wù)代表***處理。
第二十二條 因項目組或項目負責(zé)人主觀原因或責(zé)任事故等引起合同糾紛或侵犯***合法權(quán)益,其責(zé)任和民事糾紛由項目負責(zé)人承擔(dān)。
第二十三條 確因技術(shù)原因而無法履行合同造成違約的,按合同約定或雙方商定處理。
第二十四條 在科研活動中,項目負責(zé)人借科研外協(xié)之名,將科研經(jīng)費挪作它用或轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位和個人的銀行賬戶行為的,***將根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任者予以追責(zé)處理。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法由***負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。