為加強業(yè)主委員會的經(jīng)費管理，依據(jù)經(jīng)業(yè)主大會通過的“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、業(yè)委會財務(wù)管理制度說明

1、基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和會計準則，財務(wù)制度堅持“勤儉辦事”的方針，正確處理小區(qū)發(fā)展和資金供給的關(guān)系、整體利益和業(yè)主個人利益之間的關(guān)系。加強資產(chǎn)管理，防止業(yè)主共有資產(chǎn)流失，使資產(chǎn)保值增值。

2、主要任務(wù)：

（1）依法多渠道籌集資金，合理編制業(yè)委會財務(wù)預(yù)算，并對預(yù)算實施全過程控制和管理；

（2）加強資產(chǎn)管理，防止業(yè)主共有資產(chǎn)流失。合理使用配置小區(qū)資源開源節(jié)流增收節(jié)支，加強核算，提高資金使用效益。本小區(qū)工作經(jīng)費來源采用公共收益解決，若經(jīng)費不足則向業(yè)主籌集，經(jīng)費的籌集、管理、使用的具體辦法由業(yè)主聽證會（或代表大會）討論決定。業(yè)委會在不影響環(huán)境和業(yè)主生活秩序條件下，充分利用小區(qū)公共房屋、公共區(qū)域資源創(chuàng)收，為業(yè)主增加收益，其收益優(yōu)先彌補維修資金不足；

（3）建立健全業(yè)委會內(nèi)部管理制度，如實反映業(yè)委會財務(wù)狀況；

（4）依法對物業(yè)公司進行財務(wù)監(jiān)督，維護業(yè)主權(quán)益，對業(yè)委會的經(jīng)濟活動的審核標準以勤儉節(jié)約為原則，對其合法性、合理性進行監(jiān)督；

（5）依據(jù)經(jīng)業(yè)主大會通過的“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”相關(guān)規(guī)定在小區(qū)范圍內(nèi)采取多種方式公示業(yè)委會賬務(wù)收支情況。

3、會計人員的道德準則：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。

二、財務(wù)管理

1、業(yè)委會設(shè)置專用賬戶。賬戶印鑒章實行分管原則保管；一切收入當日必須存入銀行賬戶，不留現(xiàn)金庫存，不建小金庫，不得公款私存，不得挪用；財務(wù)會計信息要完整、真實、準確，確保資金安全。

2、業(yè)委會設(shè)會計、出納各一名，負責管理業(yè)委會日常賬務(wù)處理，并負責編制財務(wù)會計報表；負責對原始憑記、會計憑證按月裝訂成冊，經(jīng)財務(wù)人員簽證后單獨保管。

3、財務(wù)人員任免由業(yè)委會集體討論決定。除本人提出辭職外，業(yè)委會原則上不得任意罷免。本人辭職后，須盡快委派另一委員負責財務(wù)工作，辭職人必須在提出辭職2日內(nèi)把手頭所有的屬于業(yè)委會的財務(wù)資料做好交接。

4、票據(jù)管理。出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式三聯(lián)的收據(jù)，應(yīng)有主管領(lǐng)導簽名，交款人簽名，出納簽名，交款人、會計、出納各留一聯(lián)記賬。報銷單據(jù)（背面）應(yīng)有經(jīng)手人簽字，必要時要簡明注記事項。憑據(jù)上要有業(yè)委會主任簽字（一次性500元及以上報銷應(yīng)有正副主任簽字）才能報銷。所有經(jīng)費收支憑證，會計要按月裝訂成冊，妥善保管，以備査用。

5、業(yè)委會在業(yè)主大會授權(quán)范圍內(nèi)決定公共收益資金和使用實行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，確保賬賬、賬實、賬表、賬證相符，憑證完善，真實可靠。用于物業(yè)維修的大項目資金，應(yīng)做好預(yù)算，做到專款專用設(shè)置專賬。工程合同、財務(wù)預(yù)算報表以及工程驗收后財務(wù)結(jié)算報表都應(yīng)公示，做到公開、透明，接受業(yè)主監(jiān)督。

6、實行專款專用，嚴禁超范圍使用，確保使用效率和質(zhì)量。

三、預(yù)算及收入管理

1、業(yè)委會依據(jù)小區(qū)實際情況編制預(yù)算。每月在業(yè)監(jiān)委例會上對下月工作計劃中預(yù)計支出項目提出方案供會上討論并報備監(jiān)事會。未經(jīng)商議通過的項目不得擅自執(zhí)行和支出。

2、收入是指業(yè)委會在依據(jù)相關(guān)規(guī)定并征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主代表大會（建立有業(yè)主代表時，以下相同）對共用部位的廣告費、停車費等經(jīng)營性收入及維修資金的利息收入（維修資金收入實現(xiàn)自管后）。

3、公共收益經(jīng)營管理。業(yè)委會授權(quán)委托物業(yè)公司對外簽訂經(jīng)營管理合同。對各項公共資產(chǎn)的經(jīng)營決定權(quán)為業(yè)委會。物業(yè)公司對外簽訂經(jīng)濟合同，需經(jīng)業(yè)委會審核批準同意后方可簽定。其收入一律進入業(yè)委會賬戶。在彌補公共資產(chǎn)維修資金之后的余額按照業(yè)委會60%，物業(yè)公司按照40%的分成比例分配每年分配一次。業(yè)委會所得收入歸全體業(yè)主所有，凡是沒有經(jīng)業(yè)委會審核備案的經(jīng)濟合同一旦查實而產(chǎn)生的經(jīng)濟收入應(yīng)當100%納入業(yè)委會經(jīng)營收入。

4、公共賬戶每年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度用于小區(qū)公共設(shè)施的維護維修使用或按業(yè)主住房面積大小分攤?cè)霊簟?/p>

四、支出管理

1、業(yè)委會工作經(jīng)費包括以下幾項：

（1）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議開支；

（2）必要的日常辦公等費用；

（3）經(jīng)業(yè)主代表大會討論決定有關(guān)人員的津貼；

（4）小區(qū)正常活動開支；

（5）用于小區(qū)公共設(shè)施的維護維修開支。

2、日常開支范圍和標準的審批權(quán)限：

（1）業(yè)委會開支經(jīng)費在500元以內(nèi)的由主任、副主任批準。500元以上（含500元）至10000元需經(jīng)業(yè)委會半數(shù)以上人員討論通過；大于10000元以上的大額支出費用必須由業(yè)主代表討論通過。三種情況都需要業(yè)委會備案；

（2）購置日常辦公設(shè)備，事先需經(jīng)業(yè)委會討論一致同意由主任交辦；

（3）其它包括業(yè)委會人員津貼等支出，實行一事一議，須經(jīng)業(yè)主代表大會通過，在財務(wù)預(yù)算中列支；

（4）非日常支出一律不準列支；

（5）一切支出都必須有合法憑證。

五、財務(wù)監(jiān)督和檢查

1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)規(guī)章制度，是維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的支出，財務(wù)人員有權(quán)拒付，同時報主任和監(jiān)事會處理。業(yè)委會財務(wù)收支情況將主動接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對業(yè)委會公布的財務(wù)收支存有質(zhì)疑時可直接與會計聯(lián)系查閱會計憑證及賬薄、經(jīng)營合同等相關(guān)資料。

2、專項維修資金目前統(tǒng)一由政府提供管理保障的銀行專戶。業(yè)委會按照規(guī)定的財務(wù)公布時間內(nèi)一同公布專項維修資金的收支節(jié)余情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

3、經(jīng)一年的試行，對未盡事宜，財務(wù)人員可參照相關(guān)的法律法規(guī)作適當修正，并經(jīng)業(yè)委會討論，批準公示后執(zhí)行。

六、其它

1、本制度經(jīng)業(yè)主代表大會通過后本屆業(yè)委會應(yīng)自20**年*月*日起執(zhí)行。

2、本制度解釋說明由業(yè)委會負責。

**小區(qū)業(yè)主委員會

20**年*月**日

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