天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法最新)
天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章總?則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,深化科技管理體制改革,健全以信任為前提、激勵(lì)為導(dǎo)向、績(jī)效為目標(biāo)、規(guī)范為保障、誠(chéng)信為底線的新型科研管理模式,進(jìn)一步支撐我市加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),根據(jù)國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)是指天津市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)根據(jù)國(guó)家和天津市科技創(chuàng)新規(guī)劃、依據(jù)年度計(jì)劃安排組織實(shí)施,由法人單位承擔(dān)并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。對(duì)于市科技局按照有關(guān)規(guī)定下放立項(xiàng)權(quán)限的法人單位,其自主立項(xiàng)項(xiàng)目通過(guò)市科技局備案后,視同為天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目資金來(lái)源包括市財(cái)政資金、承擔(dān)單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。引導(dǎo)有條件的高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織、企業(yè)等通過(guò)捐贈(zèng)等方式出資,建立多元化投入機(jī)制。
第四條 項(xiàng)目資助方式主要包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助。
前補(bǔ)助,是指項(xiàng)目立項(xiàng)后核定預(yù)算,并按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度撥付資金的財(cái)政支持方式。
后補(bǔ)助,包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助,是指項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入資金組織實(shí)施,項(xiàng)目結(jié)束并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后,市科技局給予適當(dāng)補(bǔ)助資金;獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助,是指對(duì)法人單位取得有助于解決國(guó)家及我市急需或影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的科研成果,市科技局給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
以其他方式資助的項(xiàng)目按照各相關(guān)管理辦法實(shí)施。
第五條以前補(bǔ)助、事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助等方式資助的項(xiàng)目,組織流程一般包括申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施管理、驗(yàn)收等;以獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,組織流程一般包括申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)等。
第六條 項(xiàng)目管理遵循以下原則:
戰(zhàn)略謀劃。建立圍繞重大戰(zhàn)略任務(wù)推動(dòng)科技創(chuàng)新的新機(jī)制,集成優(yōu)勢(shì)科技資源,緊盯主攻方向和核心技術(shù)突破口,超前部署,科學(xué)布局。
以用立業(yè)。突出科技成果應(yīng)用導(dǎo)向,項(xiàng)目管理全流程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)方法,加強(qiáng)中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)和成果回溯,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合。
減負(fù)放權(quán)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)深化科研領(lǐng)域“放管服”改革,不斷激發(fā)科研人員積極性、創(chuàng)造性,打造更加完善的科研生態(tài)環(huán)境。
協(xié)同部署。促進(jìn)科技創(chuàng)新與科普協(xié)同發(fā)展,大力推進(jìn)科技資源科普化,引導(dǎo)社會(huì)形成理解和支持科技創(chuàng)新的正確導(dǎo)向,為科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造良好氛圍。
管理規(guī)范。優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,在評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié),健全權(quán)責(zé)明確、科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制,完善項(xiàng)目保密、科技信息公開管理機(jī)制。
第二章各方職責(zé)
第七條市科技局是項(xiàng)目主管部門,主要職責(zé)包括:
(一)研究制定項(xiàng)目管理制度規(guī)范;
(二)編制發(fā)布項(xiàng)目指南;
(三)組織完成項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、任務(wù)合同書簽訂、實(shí)施管理、驗(yàn)收、監(jiān)督與評(píng)估等工作;
(四)優(yōu)化完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),推進(jìn)全過(guò)程信息化管理;
(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)整、撤銷和終止的審核等工作;
(六)確定承接具體管理工作的項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu),并對(duì)其履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)統(tǒng)籌項(xiàng)目科研誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目科技倫理治理;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條項(xiàng)目組織單位是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、任務(wù)合同書簽訂、調(diào)整、撤銷和終止、驗(yàn)收等進(jìn)行審查;
(二)督促管理范圍內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施和完成項(xiàng)目,配合開展相關(guān)監(jiān)督與評(píng)估工作;
(三)指導(dǎo)管理范圍內(nèi)項(xiàng)目科研誠(chéng)信建設(shè)和科技倫理治理;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:
(一)恪守科學(xué)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和科技倫理原則,對(duì)相關(guān)科研活動(dòng)加強(qiáng)審查和監(jiān)管;
(二)建立健全科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信等內(nèi)部管理制度;
(三)按照任務(wù)合同書組織實(shí)施項(xiàng)目,落實(shí)配套條件,完成項(xiàng)目考核指標(biāo);
(四)按要求組織編報(bào)項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告、科技報(bào)告等,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),按程序報(bào)批需要調(diào)整的事項(xiàng);
(五)接受指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評(píng)估和驗(yàn)收等工作;
(六)履行保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及保護(hù)等責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化科普工作責(zé)任意識(shí),推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;
(七)按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)部門要求,辦理實(shí)施項(xiàng)目必要的手續(xù)并承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的安全責(zé)任;
(八)開展科研人員遵規(guī)守紀(jì)宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化科研人員自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施,按要求完成任務(wù)合同書規(guī)定的任務(wù),確保按時(shí)完成驗(yàn)收;
(二)按要求向項(xiàng)目第一承擔(dān)單位報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況,編制提交科技報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(三)推進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;
(四)弘揚(yáng)科學(xué)家精神,帶頭并督促項(xiàng)目組成員恪守科研誠(chéng)信,自覺遵守科技倫理要求,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,增強(qiáng)科普責(zé)任感和使命感,主動(dòng)接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
第十一條項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受市科技局委托,開展具體項(xiàng)目管理服務(wù)工作,主要職責(zé)包括:
(一)承擔(dān)項(xiàng)目的受理、評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等具體工作;
(二)客觀及時(shí)地向市科技局反映工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)市科技局委托的其他項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
第十二條項(xiàng)目評(píng)審或咨詢專家的主要職責(zé)是:
接受市科技局或項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)委托,對(duì)項(xiàng)目指南編制、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等工作提出獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)審或咨詢意見。
第三章項(xiàng)目形成
第十三條 市科技局根據(jù)國(guó)家科技計(jì)劃體系,結(jié)合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,完善市級(jí)科技計(jì)劃體系,推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化配置。
第十四條圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域中的重大問(wèn)題,聚焦重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),分級(jí)分類優(yōu)化項(xiàng)目布局,通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的集中支持。
第十五條市科技局根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,針對(duì)市委、市政府重大決策部署,或涉及產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新活動(dòng)、重大顛覆性成果需求,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目形成機(jī)制。
第十六條充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,完善公開競(jìng)爭(zhēng)、定向擇優(yōu)、定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬爭(zhēng)先”、“應(yīng)急通道”等項(xiàng)目形成機(jī)制,市科技局根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn),通過(guò)適當(dāng)方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十七條市科技局一般采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位,對(duì)具有明確戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位集中的重大科技任務(wù),可采取定向擇優(yōu)或定向委托的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。
“揭榜掛帥”適用于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重大科技任務(wù),以重大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出為目標(biāo),以解決實(shí)際問(wèn)題成效為衡量標(biāo)準(zhǔn),由市科技局發(fā)布需求榜單,具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的單位均可參與揭榜,不設(shè)門檻、充分賦權(quán)、限時(shí)攻關(guān),突出在真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景下開展驗(yàn)收。
“賽馬爭(zhēng)先”適用于探索性較強(qiáng)且急需的攻關(guān)任務(wù),可擇優(yōu)選擇技術(shù)路線明顯不同的多個(gè)承擔(dān)單位平行立項(xiàng),前期實(shí)施動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng),視情況給予各承擔(dān)單位一定比例啟動(dòng)資金支持,中后期根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)支持。
“應(yīng)急通道”適用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或民生領(lǐng)域等需快速響應(yīng)的緊急科研任務(wù),主要通過(guò)后補(bǔ)助的方式,立即啟動(dòng)組織實(shí)施。
第四章申報(bào)與受理
第十八條市科技局緊密圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,以及天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,廣泛調(diào)研、充分吸納各方意見,編制項(xiàng)目指南,明確優(yōu)先支持重點(diǎn)和方向。自項(xiàng)目指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)受理截止日,原則上不少于30天。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),項(xiàng)目指南一般通過(guò)市科技局門戶網(wǎng)站等渠道公開發(fā)布。
第十九條符合項(xiàng)目指南要求的法人單位組織填寫項(xiàng)目申報(bào)書,同一單位研究?jī)?nèi)容相同或相似的項(xiàng)目不得多頭、重復(fù)申報(bào)。項(xiàng)目組織單位對(duì)管理范圍內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查。
第二十條 市科技局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查,不符合要求的不予受理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持的在研項(xiàng)目數(shù)原則上不得超過(guò)2項(xiàng)。
第五章評(píng)審與立項(xiàng)
第二十一條根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn),采取相應(yīng)的評(píng)審方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)書中的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與指南的相符性,技術(shù)路線與方案的創(chuàng)新性和可行性,科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性,以及項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)及實(shí)施條件等。不把論文專利、人才“帽子”、承擔(dān)科研任務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等情況作為限制性條件。
第二十二條市科技局按照我市科技專家?guī)旃芾淼南嚓P(guān)規(guī)定選取項(xiàng)目評(píng)審專家,評(píng)審專家名單向社會(huì)公開。
第二十三條 項(xiàng)目評(píng)審方式主要包括通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察或核查等。會(huì)議評(píng)審前給專家提供充足的時(shí)間熟悉項(xiàng)目指南及申報(bào)材料,需要答辯的,原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自匯報(bào)答辯,非項(xiàng)目組成員不得參與答辯。
第二十四條市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)嚴(yán)格依據(jù)專家評(píng)審意見審定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。在符合科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定的前提下,擬立項(xiàng)項(xiàng)目一般通過(guò)市科技局門戶網(wǎng)站等渠道公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第二十五條市科技局對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)通知。對(duì)于公示期間有異議、且經(jīng)核實(shí)異議成立的項(xiàng)目,不予立項(xiàng)。市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組織單位簽訂任務(wù)合同書。項(xiàng)目承擔(dān)單位不能按期簽訂任務(wù)合同書的,視同自動(dòng)放棄,不予立項(xiàng)。以獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,無(wú)需簽訂任務(wù)合同書。
第六章實(shí)施管理
第二十六條市科技局、項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)合同書的約定,履行各自的責(zé)任和義務(wù),共同完成項(xiàng)目總體目標(biāo)。
第二十七條實(shí)施周期三年及以下的項(xiàng)目,以承擔(dān)單位自我管理為主,市科技局一般不開展過(guò)程檢查。任務(wù)導(dǎo)向型的項(xiàng)目全面推行“里程碑”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,對(duì)實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后或未達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,視情況予以調(diào)整或辦理終止手續(xù)。
第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位每年需對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、成果產(chǎn)出及進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)支出情況等進(jìn)行自評(píng)價(jià),并及時(shí)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告市科技局。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際情況,在不改變研究方向和不降低考核指標(biāo)的前提下,自主調(diào)整研究方法和技術(shù)方案,報(bào)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位備案。
第三十條項(xiàng)目任務(wù)合同書中約定的內(nèi)容原則上不予變更。因項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、市場(chǎng)、政策等發(fā)生重大變化,及其他不可抗力因素確需變更的,項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),按程序報(bào)市科技局備案或?qū)徟?/span>
(一)更換項(xiàng)目組織單位,變更項(xiàng)目第一承擔(dān)單位名稱、開戶銀行、賬戶名稱、銀行賬號(hào)、其他承擔(dān)單位名稱等信息,調(diào)整項(xiàng)目組成員,報(bào)市科技局備案;
(二)更換項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,調(diào)整項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo),報(bào)市科技局審批;
(三)延長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行期,報(bào)市科技局審批。項(xiàng)目延期原則上只能申請(qǐng)1次,延期時(shí)間原則上不超過(guò)1年。
第三十一條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有下列問(wèn)題之一的,項(xiàng)目第一承擔(dān)單位和項(xiàng)目組織單位均可提出撤銷或終止項(xiàng)目的申請(qǐng),報(bào)市科技局審批。必要時(shí),市科技局可主動(dòng)撤銷或終止項(xiàng)目。
(一)經(jīng)實(shí)踐證明,項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行,或項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)任務(wù)合同書規(guī)定的進(jìn)度且無(wú)改進(jìn)辦法;
(二)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
(三)完成項(xiàng)目任務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)、原材料、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變導(dǎo)致研究無(wú)法正常進(jìn)行;
(四)組織管理不力或者發(fā)生重大問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行;
(五)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)重科研不端行為,不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改;
(六)無(wú)正當(dāng)理由且項(xiàng)目執(zhí)行期滿后超6個(gè)月仍未完成驗(yàn)收;
(七)項(xiàng)目任務(wù)合同書規(guī)定其他可以撤銷或終止的情況。
第三十二條撤銷項(xiàng)目的,項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)牽頭返還已撥付的全部財(cái)政資金。終止項(xiàng)目的,項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)已開展工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報(bào)告,經(jīng)市科技局核查批準(zhǔn)后,依規(guī)完成后續(xù)相關(guān)工作。
第七章驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化
第三十三條項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)要求及項(xiàng)目任務(wù)合同書約定,認(rèn)真履行項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)義務(wù)。無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行期6個(gè)月未完成驗(yàn)收的,將按照國(guó)家和我市科研誠(chéng)信等相關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任主體給予處理。
第三十四條市科技局采取“一站式驗(yàn)收服務(wù)”模式,合并項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,委托項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書,采取一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。具體程序按照我市項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、研究方法、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果等進(jìn)行整理,形成科技報(bào)告,作為驗(yàn)收的必備條件。
第三十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收后可開展持續(xù)追溯和跟蹤,重點(diǎn)關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第三十七條 項(xiàng)目所形成的科技成果的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第八章監(jiān)督與評(píng)估
第三十八條市科技局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,開展全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)科技倫理監(jiān)管,全面覆蓋項(xiàng)目組織實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三十九條市科技局優(yōu)化完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過(guò)程信息化、智能化、可查詢、可追溯。
第四十條 按類開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估目標(biāo)完成、條件保障、組織管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、效果影響,特別是成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化情況等。對(duì)績(jī)效顯著且符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的,持續(xù)實(shí)施;對(duì)沒有明顯績(jī)效的,及時(shí)調(diào)整。
第四十一條加強(qiáng)項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理,實(shí)施項(xiàng)目科研誠(chéng)信承諾和審核制,完善項(xiàng)目科研誠(chéng)信分級(jí)分類評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化守信激勵(lì)、嚴(yán)格失信處理,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。
第四十二條 對(duì)受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或其他不可抗力因素影響導(dǎo)致任務(wù)合同書考核指標(biāo)未能完成的,如科研團(tuán)隊(duì)確已做到履職盡責(zé),本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的原則,經(jīng)組織專家評(píng)議,可對(duì)其予以免責(zé)。
第九章附?則
第四十三條項(xiàng)目涉及保密的,按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)保密相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條項(xiàng)目管理過(guò)程中涉及信息公開的,按照國(guó)家和我市政府信息公開有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照我市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期5年。