工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱部機(jī)關(guān)）離退休經(jīng)費(fèi)管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)管局等有關(guān)部門(mén)規(guī)章，結(jié)合部機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條部機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)是保障部機(jī)關(guān)離退休人員生活、必要活動(dòng)以及離退休人員管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作等的專項(xiàng)資金，是部預(yù)算的組成部分。
第三條部機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)管理的原則是：依法理財(cái)，依規(guī)管理；全面預(yù)算，保障重點(diǎn)；勤儉節(jié)約，注重效益。

第二章 預(yù)算管理
第四條離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算是依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位離退休人員情況和離退休人員工作機(jī)構(gòu)工作任務(wù)編制的年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃。

第五條部機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要內(nèi)容包括：離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，離退管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及住房改革支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第六條離退休經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策及部有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；預(yù)算執(zhí)行調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)履行申報(bào)審批程序。

第七條 離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制應(yīng)按照以下程序執(zhí)行：

（一）離退休干部局負(fù)責(zé)提出年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，財(cái)務(wù)司統(tǒng)籌平衡后，編制離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)政部；

（二）財(cái)政部批復(fù)部門(mén)預(yù)算后，財(cái)務(wù)司應(yīng)及時(shí)通報(bào)離退休干部局；

（三）離退休干部局應(yīng)嚴(yán)格按年度預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未納入預(yù)算的不得列支。當(dāng)財(cái)政撥款資金不足時(shí)，由財(cái)務(wù)司商離退休干部局提出解決方案，按程序報(bào)批。

（四）一次或批量金額超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元），按照《工業(yè)和信息化部大額資金管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第三章 經(jīng)費(fèi)支出管理

第八條工資、離退休費(fèi)和津貼補(bǔ)貼支出。

財(cái)務(wù)司根據(jù)人事教育司、離退休干部局提供的有關(guān)人員工資、離退休費(fèi)、津補(bǔ)貼等變動(dòng)情況的通知，編制工資、離退休費(fèi)和津貼補(bǔ)貼發(fā)放表，按程序發(fā)放人員工資、離退休費(fèi)和津補(bǔ)貼。

第九條醫(yī)療費(fèi)支出。

（一）離退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出由機(jī)關(guān)服務(wù)局負(fù)責(zé)審核，財(cái)務(wù)司依據(jù)審核后的原始憑單辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

（二）離退休管理機(jī)構(gòu)人員醫(yī)療支出由機(jī)關(guān)服務(wù)局負(fù)責(zé)審核報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)司年終與機(jī)關(guān)服務(wù)局結(jié)算。

第十條住房改革支出。

（一)住房公積金由財(cái)務(wù)司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代扣后支付給機(jī)關(guān)服務(wù)局由其統(tǒng)一代繳。

（二）提租補(bǔ)貼按照人事教育司核定的人員級(jí)別按月發(fā)放。

（三）購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)服務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定核定，財(cái)務(wù)司發(fā)放。

第十一條公用經(jīng)費(fèi)支出。

（一）公用經(jīng)費(fèi)支出由經(jīng)辦人員填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證，由離退休干部局或財(cái)務(wù)司相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)。

（二）差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等支出實(shí)行費(fèi)用總額控制，費(fèi)用開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）辦公區(qū)水電、取暖、物業(yè)維修等支出按照部機(jī)關(guān)后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理費(fèi)用結(jié)算。

第十二條 資金管理。

（一）有關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出、離退休人員住院押金及備用金，借用現(xiàn)金和支票應(yīng)分別填寫(xiě)《借款申請(qǐng)單》和《領(lǐng)用支票申請(qǐng)單》，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后辦理借款手續(xù)。

（二）借用現(xiàn)金5000元及以上，需提前1個(gè)工作日告知財(cái)務(wù)司。

（三）公務(wù)借款應(yīng)當(dāng)在借款后5個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)或還款手續(xù)。超過(guò)規(guī)定期限不辦理的，不再辦理新的借款。

（四）離退休人員住院押金，應(yīng)當(dāng)在結(jié)清住院費(fèi)用后10日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

（五）1000元及以上的公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算。

（六）根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，單位原使用現(xiàn)金結(jié)算的有關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和5萬(wàn)元以下零星購(gòu)買(mǎi)支出等，應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)卡使用管理有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算。

第十三條 報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)。

報(bào)銷(xiāo)人取得的外部報(bào)銷(xiāo)憑證必須為稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的發(fā)票或財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的合法票據(jù)，并自證真?zhèn)?。有關(guān)票據(jù)內(nèi)容必須填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，并蓋有收款單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

第四章 經(jīng)費(fèi)收支決算

第十四條 經(jīng)費(fèi)收支決算是指年度終了，根據(jù)財(cái)政部門(mén)決算編審要求，單位財(cái)務(wù)部門(mén)在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。

第十五條財(cái)務(wù)司依據(jù)離退休干部局核實(shí)固定資產(chǎn)變化情況表，按照部門(mén)決算管理制度的有關(guān)規(guī)定編制相關(guān)決算報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整，賬證、賬實(shí)、賬表、表表相符。決算報(bào)表經(jīng)財(cái)務(wù)司、離退休干部局有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)。

第五章 附則

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2010年12月印發(fā)的《工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（工信廳財(cái)〔2010〕253號(hào)）同時(shí)廢止。