作者近照

國(guó)內(nèi)某房產(chǎn)建筑國(guó)企底蘊(yùn)深厚人才輩出,可謂人杰地靈，曾長(zhǎng)期為系統(tǒng)和行業(yè)排頭兵、知名企業(yè)。然而，伴隨改革開放后日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及班子人員的不斷更替，其經(jīng)濟(jì)在起起伏伏中發(fā)展，目前發(fā)展不太充分、平衡、穩(wěn)定，甚至落后于內(nèi)部的兄弟單位，仍有潛力可挖。其它房產(chǎn)建筑國(guó)有企業(yè)也有類情況，探究根源，筆者認(rèn)為在于起決定作用的人，在于缺少專業(yè)人做專業(yè)事，在于授權(quán)上下配合協(xié)作的機(jī)制不太健全，造成弄虛作假等形成的黨建弱化？在于重物質(zhì)輕精神、重現(xiàn)實(shí)輕理想、重外在輕內(nèi)心、重關(guān)系輕能力、重制度輕觀念、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的企業(yè)文化相對(duì)落后與自卑，凝聚力驟降問題?

筆者理解，文化即“以文”而“化天下”，是企業(yè)靈魂，包括企業(yè)標(biāo)志、環(huán)境、規(guī)制、價(jià)值觀、精神等。文化興則企運(yùn)興，文化強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。黨建、工會(huì)工作弱化，也會(huì)直接影響企業(yè)文化？筆者認(rèn)為，假的真不了，紙終究包不住火。若不高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰般從根上改變，長(zhǎng)期惡性循環(huán)，將是十分危險(xiǎn)的？單就黨建方面，與周邊大環(huán)境一樣，或許存在不太“嚴(yán)”、 “實(shí)”、 “認(rèn)真”，特別是缺乏管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，或黨務(wù)系統(tǒng)帶頭執(zhí)行不到位？！筆者認(rèn)為，發(fā)揮建筑國(guó)企、央企黨建引領(lǐng)作用，細(xì)化工會(huì)工作，堅(jiān)定文化自信推動(dòng)房產(chǎn)建筑國(guó)企公司、分公司特色的文化繁榮興盛，完成自我覺醒、自我反省、自我創(chuàng)建的文化自覺，破解之策或可以戰(zhàn)略、歷史、辯證、創(chuàng)新、底線、邏輯等思維方式，從如下幾方面著手，逐一落實(shí)到位。

一、求真務(wù)實(shí)做黨建特色

（一）、現(xiàn)狀：

1、黨組織機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。據(jù)筆者觀察，較長(zhǎng)一段時(shí)間，有的房產(chǎn)建筑國(guó)企央企公司、分公司級(jí)的黨組織書記、副書記、委員，配備不太齊?！耙患缣簟钡男姓I(lǐng)導(dǎo)無暇顧及黨務(wù)具體工作。無人或無暇精細(xì)化分管的黨群、辦公后勤、人事等部門，管理出現(xiàn)薄弱、脆弱、混亂，如隨意挑選工作內(nèi)容、職責(zé)交叉混雜錯(cuò)亂、忙碌低效相互推拖，人多而不精總在叫苦缺人，嚴(yán)重影響到其它業(yè)務(wù)部門的正常運(yùn)行和整體效能、質(zhì)量、形象。有的基層黨群部門，用“自己”人或“聽話”的非黨員，來管理黨務(wù)具體工作，不懂基本程序，只管月月催交黨費(fèi)和做資料應(yīng)付檢查，讓黨員和職工十分反感。

2、黨組織缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。權(quán)責(zé)不明，權(quán)責(zé)未落實(shí)。由于任人唯親而不重能力，一些協(xié)助一把手做黨務(wù)工作的委員們，沒能盡職盡責(zé)發(fā)揮作用。

3、具體工作不扎實(shí)，執(zhí)行較差。黨的政策好，但往往執(zhí)行起來走樣。一些基層黨務(wù)工作者，誤認(rèn)為黨務(wù)工作“虛”，沒抓經(jīng)濟(jì)那么“實(shí)”和立竿見影。所以常弄虛作假，加班加點(diǎn)做假資料（辛苦的資料員常被推優(yōu)表彰樹為“榜樣”），應(yīng)付上級(jí)甚至紀(jì)監(jiān)巡視整改等各類檢查。政治學(xué)習(xí)，僅安排掛或打出條布標(biāo)或電子屏、填簽若干份簽到表、換幾次衣服，念幾句標(biāo)題拍照后就“閃人”。民主評(píng)議、批評(píng)與自筆者批評(píng)，也成“走過場(chǎng)”?

4、分管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真檢查督促，甚至“指導(dǎo)”做假資料。個(gè)別急功近利，檢查要什么資料就有什么資料的“留痕”形式主義者，往往名利雙收，蒙騙組織被評(píng)為先進(jìn)集體或個(gè)人，嘗到甜頭又重復(fù)做假。而認(rèn)真、老實(shí)職工反不被任用，讓基層職工普遍反感，匯集形成不良社會(huì)風(fēng)氣?

這同時(shí)助長(zhǎng)了弄虛作假、浮夸等一些短期行為、夸夸其談等，浮躁之氣和落后文化，影響健康發(fā)展?

（二）、探索破解方法及效果。從2011年1月1日起，筆者在擔(dān)任中國(guó)建筑四局三公司企業(yè)文化中心主任兼團(tuán)委書記的近4年時(shí)間里，帶領(lǐng)總共1-2名同事將全公司的報(bào)刊網(wǎng)編輯、文化宣傳、CI導(dǎo)入與管理、共青團(tuán)等工作質(zhì)量迅速提升。在擔(dān)任中國(guó)建筑四局三公司總承包部辦公室主任的近1年時(shí)間里帶領(lǐng)總共2-4名同事將黨務(wù)、辦公、后勤、人事、工會(huì)、共青團(tuán)等工作從基礎(chǔ)、基層抓起，開展的井井有條、忙而不亂、有聲有色，受到局、公司甚至貴州團(tuán)省委等檢查組表揚(yáng)肯定，連續(xù)多年獲中建總公司、局“優(yōu)秀共青團(tuán)組織”、“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”殊譽(yù)受到表彰。

筆者認(rèn)為，黨建思想、政治等建設(shè)，也需要人才去落實(shí)去治理，而有的企業(yè)目前存在“年齡一刀切”現(xiàn)象。由于年齡限制，一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、敢負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)骨干“中流砥柱”（包括政工人員），因得不到重用或看不到希望，而心灰意冷，唉聲嘆氣，心無動(dòng)力，得過且過，或紛紛跳槽“逃”走，致使人才閑置流失，在企業(yè)嚴(yán)重缺乏人才之時(shí)，損失是巨大無比的。建議建筑國(guó)企、央企在人才青黃不接之時(shí)，因地制宜不拘一格重用能人骨干，讓其充分施展才華，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。特別是分類管理授權(quán)，尊重專業(yè)人才，按專業(yè)規(guī)律辦事。而現(xiàn)實(shí)中不得不照顧的無能力“關(guān)系戶”，盡量置次要崗位，并“擔(dān)?！辈桓蓴_正常管理，一改“關(guān)系”凌駕于管理之上之弊。

（三）、今后奮斗方向與目標(biāo)。建議像一些優(yōu)秀房產(chǎn)建筑國(guó)企、中國(guó)建筑三局八局等央企一樣，將現(xiàn)有分公司、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人全部“先下崗”再公開競(jìng)聘上崗，或進(jìn)行調(diào)配補(bǔ)充，從中產(chǎn)生優(yōu)秀專職分公司、項(xiàng)目部的書記、副書記及黨群、辦公后勤（含人事）等部門負(fù)責(zé)人。放手讓他們從統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、考察交流著手，抓基礎(chǔ)，走差異化道路出特色，帶頭將黨務(wù)工作抓實(shí)，引導(dǎo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

在基層，更要旗幟鮮明講政治樹正氣（包括在內(nèi)部媒體、辦公展覽區(qū)等場(chǎng)地，評(píng)先選優(yōu)），特別是讓“三嚴(yán)三實(shí)”骨干“吃香”、名利雙收，大張旗鼓樹立正面典型。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，敢于斗爭(zhēng)動(dòng)真碰硬，不能從上到下都當(dāng)“老好人”。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)和保護(hù)職工、商家揭發(fā)舉報(bào)，向一批問題突出、反應(yīng)強(qiáng)烈、屢教不改者、特別是黨務(wù)系統(tǒng)自身“開刀”，抓反面典型以儆效尤，形成震懾。真正重視民心、民主集中制，加強(qiáng)與職工的血肉聯(lián)系，進(jìn)行自我革新，強(qiáng)身健體增免疫力，防范因不講政治、不講規(guī)矩、黨建弱化、體制僵化、改革不力、分配不公、階層固化等，與外界社會(huì)不滿情緒“契合”、“聯(lián)系”，而產(chǎn)生內(nèi)外政治風(fēng)險(xiǎn)。

（四）、理想目標(biāo)環(huán)境：紀(jì)監(jiān)配合，黨委、黨總支及大多數(shù)職工為堅(jiān)強(qiáng)后盾。從真正公開、公平的競(jìng)聘、調(diào)配中選拔授權(quán)給房產(chǎn)建筑企業(yè)優(yōu)秀專職基層的書記、副書記及黨群、辦公后勤（含人事）等部門負(fù)責(zé)人。建議房產(chǎn)建筑國(guó)企、央企黨組織系統(tǒng)“撥亂反正”和科學(xué)化創(chuàng)新性管理，助力企業(yè)改制、改革順利進(jìn)行和黨建工作再次起飛，挽救干部，打好黨建思想（含文化宣傳）政治建設(shè)持久戰(zhàn)，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)良好政治文化生態(tài)，讓想干事、能干事、干成事者與企業(yè)同成長(zhǎng)。

二、民主管理增和諧聚力

（一）、現(xiàn)狀：

1、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。很長(zhǎng)一段時(shí)間，一些房產(chǎn)建筑國(guó)有、央企企業(yè)基層的工會(huì)委員，配備不太齊。兼職者多，分管領(lǐng)導(dǎo)往往無暇顧及工會(huì)工作。

2、工會(huì)組織缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。權(quán)責(zé)不明或未落實(shí)。委員作用未有明顯體現(xiàn)，常做表面、資料工作。

3、具體工作不扎實(shí)，執(zhí)行差。基層具體工會(huì)工作者，常依賴做資料應(yīng)付檢查，活動(dòng)單一。缺少單位內(nèi)外單身職工相關(guān)信息，缺少關(guān)心關(guān)愛。

4、檢查要什么資料就有什么資料的“留痕”形式主義，仍然存在。經(jīng)費(fèi)缺少公開和監(jiān)督。

（二）、探索破解方法及效果。2016年，由筆者策劃、組織的中國(guó)建筑四局土木遵義分公司工會(huì)三八節(jié)找鄉(xiāng)愁、體驗(yàn)土陶制作、采草莓、參觀茍壩會(huì)址、搶答知識(shí)競(jìng)賽、泡溫泉等內(nèi)容豐富活動(dòng)，吸引20多名女工積極參加，感受其樂融融。

2016年7月，筆者充分利用有限資金，把土木遵義分公司近300名職工體檢辦成“福利”實(shí)事。創(chuàng)新自由選擇個(gè)性化特色形式，分解大量信息收集工作，體檢質(zhì)量提高，有序省時(shí)，受到分公司安全部負(fù)責(zé)人周建斌、會(huì)展中心項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)人韓榮等廣大職工，紛紛豎起大拇指稱贊，滿意度大增。

（三）、今后奮斗方向與目標(biāo)。從調(diào)研、考察交流著手，抓基礎(chǔ)，將工會(huì)工作抓實(shí)，促民主和諧，增職工向心力凝聚力，實(shí)現(xiàn)在房產(chǎn)建筑國(guó)有企業(yè)各層級(jí)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（四）、理想目標(biāo)環(huán)境。從真正公開、公平的競(jìng)聘、調(diào)配中選拔授權(quán)給優(yōu)秀專職房產(chǎn)建筑公司、分公司的工會(huì)主席。按國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織總體部署，相對(duì)獨(dú)立而創(chuàng)造性開展工作?；鶎禹?xiàng)目部可設(shè)工會(huì)工作室，讓做成事的人有成就感。

作者近照