以黨建引領慈善組織高質量可持續(xù)發(fā)展(黨建引領下的慈善事業(yè))
□ 鄭成明
慈善公益報 時光荏苒,歲月如梭。河北省清河縣教育基金會、縣慈善總會(以下簡稱“雙會”)自成立以來,已分別走過了十個和五個年頭。根據(jù)新形勢下黨建工作的新任務、新要求,縣委組織部和縣委兩新工委重新調整了“雙會”黨組織機構,設置為一個黨總支,兩個黨支部。充分體現(xiàn)了縣委對“雙會”及全縣社會組織黨建工作的關心和重視。
黨組織如何在慈善組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用?黨建工作如何發(fā)揮引領帶動作用?我們始終都在認真思考。通過長期以來的具體實踐,我總結歸納了這樣幾條工作經(jīng)驗。
一、把握政治方向,增強宗旨意識。政治是一切工作的靈魂。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!毙滦拚?span id="qsh1b7padf" class="candidate-entity-word" data-gid="3396508667045558632">慈善法第四條第一款也明確指出:“慈善工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導?!?/span>
不論什么性質和類別的社會組織,都應首先堅持正確的政治方向,明確自身宗旨使命。通俗地說就是要清楚自己的工作是為什么、要干什么、應怎樣干。在踐行宗旨理念方面,一個單位的黨組織尤應高度重視并正確把握。具體來說,縣教育基金會的宗旨就是“聚力興學,為善謀道”,即聚全社會之力興辦教育,繼而以教育的振興帶動提升社會文明程度,謀求人間正道,營造世間美好。這就要求教育基金會忠實地為全縣各類各級學校服務,為廣大師生特別是困難師生服務,讓每一位老師安心執(zhí)教,讓每一位學生順利就讀??h慈善總會的宗旨是“尊強扶弱,敬富濟困”。慈善工作是完善社會保障、促進社會公平、實現(xiàn)社會正義的一種有效方法和優(yōu)質橋梁。這就要求慈善總會全體人員忠實履責,全心全意為困難群眾服務,引導聚集社會道德力量,促進社會財富均衡流動,實現(xiàn)社會和諧和共同富裕??傊?,“雙會”是忠實傳播真善美、弘揚正能量的社會團體,是施仁布德、播愛行義、廣結善緣、廣施善行的社會組織。偏離于此,就偏離了我們黨始終恪守的人民至上的政治立場,迷失了社會組織為民服務的行為宗旨。
二、健全決策機制、把關重要事項。實踐中,社會組織中的黨組織不宜包攬單位大小事務及具體業(yè)務,但一定要抓住大事、要事、關鍵事。在“雙會”工作中,要嚴格把關大額支出、評功獎勵、投資保值、人事變動、機構設置等重要事項。黨組織要總攬全局,但不能事無巨細、包攬一切。
三、堅持依法行善、確保公開透明。法治社會最基本的特征就是所有工作、所有事情都有法可依,慈善工作更是如此。對慈善組織來講,《中華人民共和國慈善法》是根本大法。去年底,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關于修改慈善法的決定,今年9月5日正式實施。新修改的慈善法具有重要意義,一是提高了慈善事業(yè)的地位和作用,慈善工作已列入政府工作序列之中;二是進一步加強了對慈善領域的管理,慈善組織管理與慈善項目運行將更加規(guī)范。
四、強化內部管理、提高人員素質。一個社會組織的人員素質包括兩個方面:思想政治素質和業(yè)務素質。黨組織既要緊緊抓住前者,也要著力注重后者。清河“雙會”在提高工作人員以及志愿者思想政治素質和業(yè)務能力方面下了不少功夫。廉潔透明是慈善組織的生命之所在,清河“雙會”始終要求大家嚴格做到“五個一”(志愿者不要一分錢報酬、不搞一分錢公款吃喝、不接受受助者一分錢禮物、不以工作為由吃會員單位一頓飯、不允許有一分錢的財務報銷變通),努力做到“四個有”(有格局、有情懷、有能力、有時間)開展慈善工作,時刻提醒大家慈善工作要出于公心、出于愛心,要真心做事、真情待人,要高度自覺、嚴于律己。
五是發(fā)揮模范作用、提高發(fā)展動力。自“雙會”創(chuàng)立以來,我們始終恪守慈善初心與政治使命,狠抓正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設各項規(guī)定,堅持做到善款善物來得明明白白,用得清清楚楚,積極投身“我為群眾辦實事”實踐活動。要求黨員干部嚴格要求自己,處處表現(xiàn)優(yōu)異,充分發(fā)揮模范帶頭作用。
究其根本,慈善工作的出發(fā)點與立足點就是“以人民為中心”“為人民服務”。多年來,我們始終堅持正確的政治導向、恪守慈善惠民、為民、利民的工作理念,全面準確把握群眾的所需所想、所憂所盼,時刻將困難群眾的冷暖安危放在心頭,努力做好困難群眾的守護者,精準救助幫扶的暖心人。
今后,我們要在縣委領導下,在縣委兩新工委和社會組織黨委的指導下,進一步做好黨建工作,把“雙會”建設得更好,努力成為讓黨放心、讓群眾滿意的社會組織。
(作者為河北省清河縣教育慈善黨總支書記)