國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2019年是同仁堂品牌創(chuàng)立350年，是中國北京同仁堂(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“同仁堂集團(tuán)”)邁向高質(zhì)量發(fā)展的啟航之年。同仁堂集團(tuán)黨委堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工“做精、做優(yōu)、做強(qiáng)、做長(zhǎng)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念，改變黨建考核失之于軟、失之于松的狀況，建立健全黨建工作監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系為抓手，推動(dòng)黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到改革發(fā)展與黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬；推行黨建經(jīng)營雙考核機(jī)制，既緊盯發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，又牢記黨建“強(qiáng)根鑄魂”，讓軟指標(biāo)成為硬考核，形成黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”抓黨建的良好局面。

作為國有企業(yè)，同仁堂集團(tuán)除了堅(jiān)定履行國企的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，還要承擔(dān)文化傳承的重要責(zé)任。中醫(yī)藥文化是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，是中華民族的瑰寶，是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同仁堂集團(tuán)以高度文化自信推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設(shè)，助力中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，讓民族品牌350年歷久彌新。

筑牢“根”和“魂”

讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

在同仁堂形成生動(dòng)實(shí)踐

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為指導(dǎo)同仁堂邁向高質(zhì)量發(fā)展的思想指南，確保黨中央決策部署在同仁堂落地生根。同仁堂集團(tuán)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要指示精神和黨中央維護(hù)食藥安全的決策部署，把習(xí)近平關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述列入全系統(tǒng)各級(jí)黨組織中心組和各級(jí)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)食藥安全”開展專題學(xué)習(xí)研討，大家一致認(rèn)為：走高質(zhì)量發(fā)展之路，振興中醫(yī)藥事業(yè)是同仁堂集團(tuán)踐行黨的初心和使命的必然要求和具體體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，同仁堂集團(tuán)及各直屬單位共組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)71次，開展集中研討43次，再一次掀起了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在同仁堂系統(tǒng)大普及、大落實(shí)的高潮。

落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，筑牢發(fā)展的“根”和“魂”，確保同仁堂沿著正確的方向前進(jìn)。在2019年度黨建工作會(huì)上，同仁堂集團(tuán)所屬各單位黨組織書記述職，簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)同仁堂系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。全面落實(shí)黨建入章程工作。目前，同仁堂系統(tǒng)二級(jí)單位均按要求完成黨建入章程工作，其中包括2家合資企業(yè)。堅(jiān)持發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，規(guī)范“三重一大”決策程序，提高黨委決策的科學(xué)化水平和決策效率。集團(tuán)黨委修訂全委會(huì)、黨委常委會(huì)、書記專題會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步明確議事程序，確保發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。2019年上半年，共討論研究企業(yè)重大決策252項(xiàng)、重要人事任免24項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排13項(xiàng)、大額資金使用2項(xiàng)。同時(shí)，進(jìn)一步指導(dǎo)各二級(jí)單位修訂完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序。按照北京市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展“三重一大”制度建設(shè)和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的工作方案》的要求，對(duì)11家二級(jí)單位“三重一大”制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督辦，確保各單位均能夠堅(jiān)決落實(shí)黨組織研究討論，作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，有效防止領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、行為失范。

把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，營造良好的政治生態(tài)。通過制定《關(guān)于企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范企業(yè)人員上繳禮金、禮品及執(zhí)紀(jì)審查涉案款物管理的暫行規(guī)定》等制度、開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的大檢查和專項(xiàng)治理、設(shè)立企業(yè)廉政賬號(hào)等方式鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，深化作風(fēng)建設(shè)；召開同仁堂系統(tǒng)首次警示教育大會(huì)，以案為鑒、以案促改、以改促建，一體推進(jìn)“三不腐”(不敢腐、不能腐、不想腐)，警示全系統(tǒng)每一名黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部以錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑤ь^遵規(guī)守紀(jì)。通過成立同仁堂集團(tuán)黨委巡察辦，推動(dòng)巡察工作常態(tài)化，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

謀發(fā)展促融合

以黨建經(jīng)營雙考核為抓手

推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展工作雙提升

夯實(shí)“黨建、質(zhì)量和誠信”三大基石，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。同仁堂集團(tuán)黨委認(rèn)為，作為國有企業(yè)，同仁堂是政治組織，必須把講政治放在首位，夯實(shí)黨建基石；作為競(jìng)爭(zhēng)類國有企業(yè)，同仁堂是經(jīng)濟(jì)組織，必須注重經(jīng)濟(jì)效益，夯實(shí)質(zhì)量基石；作為國有中醫(yī)藥企業(yè)，同仁堂是文化載體，必須擔(dān)當(dāng)傳承責(zé)任，夯實(shí)誠信基石。黨建基石、質(zhì)量基石和誠信基石三者是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相承的整體， 共同構(gòu)成同仁堂實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。黨建基石夯實(shí)的是政治保障、思想保障、組織保障，質(zhì)量基石和誠信基石夯實(shí)的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，缺一不可。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)基層黨建工作中存在的突出問題和落實(shí)集團(tuán)黨委2019年黨建重點(diǎn)工作，制定了包括6大類14項(xiàng)54條檢查內(nèi)容的《基層黨建突出問題專項(xiàng)整治清單》，逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限，逐一抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)了黨建基石；將2019年確定為集團(tuán)“質(zhì)量管理提升年”，通過制定《產(chǎn)品與服務(wù)及過程控制質(zhì)量管理制度》等制度，開展全系統(tǒng)窗口單位“百日飛檢”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量工作考核，實(shí)行質(zhì)量問題一票否決制度，強(qiáng)化責(zé)任追究等一攬子措施，以“釘釘子的精神”下大力氣抓好質(zhì)量提升工作。通過制定《同仁堂集團(tuán)黨委關(guān)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》、完善誠信體系建設(shè)、開展“打假打違”專項(xiàng)行動(dòng)等一系列措施，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)誠信基石。

抓黨建經(jīng)營雙考核，破解黨建和經(jīng)營“兩張皮”難題。從2019年起，同仁堂集團(tuán)黨委對(duì)所屬各二級(jí)單位實(shí)行“黨建經(jīng)營雙考核”，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作深度融合、同步推進(jìn)、全面落實(shí)。制定并印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨建經(jīng)營雙考核的實(shí)施意見》《2019年度黨建經(jīng)營雙考核評(píng)價(jià)體系》。該評(píng)價(jià)體系分為黨建部分、經(jīng)營業(yè)績(jī)部分、“一票否決”、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)四部分，其中，黨建部分包括黨組織作用發(fā)揮及成效、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任、落實(shí)整改工作責(zé)任、落實(shí)基礎(chǔ)黨建工作責(zé)任、落實(shí)黨管干部人才責(zé)任、落實(shí)黨建帶工建和團(tuán)建工作責(zé)任等7項(xiàng)考核項(xiàng)目；經(jīng)營業(yè)績(jī)部分包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)和經(jīng)營管理推進(jìn)類指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容。

立足于重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控，多措并舉，確保同仁堂實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”。聘請(qǐng)知名咨詢公司德勤開展高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，全面會(huì)診同仁堂集團(tuán)在公司治理、內(nèi)控體系、質(zhì)量管控、資源配置、品牌戰(zhàn)略等方面存在的問題，并拿出具體解決方案，制定面向未來的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以提升同仁堂品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。立足于戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，同仁堂集團(tuán)在董事會(huì)層面新設(shè)立品牌保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)法人治理以護(hù)品牌、控風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)《加強(qiáng)合資合作企業(yè)管理的指導(dǎo)意見》(以下通稱《意見》)，進(jìn)一步強(qiáng)化混合所有制經(jīng)營過程中的控股、控權(quán)、控風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于已經(jīng)設(shè)立的合資合作子企業(yè)，《意見》明確：黨的建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、安全穩(wěn)定管理、環(huán)保管理等應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司下發(fā)的相關(guān)管理制度認(rèn)真落實(shí)，防范發(fā)生因管理缺失，給同仁堂品牌帶來負(fù)面影響，按照黨建工作“四同步”的工作要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，不允許以“同仁堂”商標(biāo)、字號(hào)對(duì)外投資，出現(xiàn)連續(xù)虧損、資不抵債或低效運(yùn)行等情況，應(yīng)進(jìn)入劣勢(shì)企業(yè)退出機(jī)制等。在工業(yè)單位全面清理“委托加工”清理整頓，消除因此產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營隱患。

打造精神新高地

以“四帶四促”為切入點(diǎn)

形成同仁堂“做精、做優(yōu)、做強(qiáng)、做長(zhǎng)”的強(qiáng)大合力

以檢視和解決制約同仁堂邁向高質(zhì)量發(fā)展的掣肘問題為切入點(diǎn)，扎實(shí)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞黨建引領(lǐng)、“接訴即辦”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、重大服務(wù)保障等，采取座談交流、談心談話、一線蹲點(diǎn)、走訪慰問、發(fā)放調(diào)查問卷、接聽投訴熱線等形式，開展專題調(diào)研66次，深入基層一線37次，發(fā)現(xiàn)問題124個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題49個(gè)，掛賬督辦問題75個(gè)。集團(tuán)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合黨建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重組、子公司管控、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)工作，開展調(diào)研145次，初步查找問題259個(gè)，已整改各類問題114個(gè)。

以深入推進(jìn)“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動(dòng)為載體，打造特色黨建品牌?！八膸拇佟秉h建創(chuàng)新文化傳承行動(dòng)，即黨員帶群眾促團(tuán)結(jié)奮斗、師傅帶徒弟促技藝傳承、先進(jìn)帶新人促精神引領(lǐng)、上級(jí)帶下級(jí)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以提升質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展、凝心聚力共創(chuàng)偉業(yè)為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮各類榜樣引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)工匠精神，傳承同仁堂文化，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。同仁堂集團(tuán)黨委印發(fā)《關(guān)于全面開展“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了“四帶四促”的任務(wù)目標(biāo)、帶動(dòng)內(nèi)容、主要措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。配套下發(fā)了《關(guān)于系統(tǒng)黨員“戴黨徽、亮身份、明承諾、促發(fā)展”的實(shí)施辦法》《黨員聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》《先進(jìn)帶新人實(shí)施辦法》三個(gè)文件和《關(guān)于做好“黨員帶群眾促團(tuán)結(jié)奮斗”工作》《關(guān)于做好“先進(jìn)帶新人促精神引領(lǐng)”工作》兩個(gè)通知，推動(dòng)各直屬單位黨組織、集團(tuán)本部黨總支建立黨員帶群眾結(jié)對(duì)工作臺(tái)賬，構(gòu)建先進(jìn)帶新人的特色傳幫帶體系。同仁堂集團(tuán)有關(guān)部室和二級(jí)單位按照實(shí)施意見的精神，制定方法步驟，精心組織推動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際成效為同仁堂發(fā)展打牢根基，使“四帶四促”黨建創(chuàng)新文化傳承行動(dòng)真正成為推動(dòng)同仁堂集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。截至9月中旬，黨員帶群眾結(jié)對(duì)數(shù)為4341對(duì)、師傅帶徒弟結(jié)對(duì)數(shù)為506對(duì)、先進(jìn)帶新人結(jié)對(duì)數(shù)為310對(duì)，上級(jí)帶下級(jí)全面落實(shí)；建立黨員工作室47個(gè)、黨員先鋒崗158個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)92個(gè)、黨員示范崗75個(gè)、黨員服務(wù)窗口86個(gè)、黨員質(zhì)量監(jiān)督崗63個(gè)。

優(yōu)化、調(diào)整集團(tuán)總部部室職能和規(guī)范化、特色化支部建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)的“戰(zhàn)斗堡壘”。為適應(yīng)同仁堂集團(tuán)管理模式由財(cái)務(wù)管控型向戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變的發(fā)展需要，6月份，同仁堂集團(tuán)黨委對(duì)集團(tuán)總部部室進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。調(diào)整后的同仁堂集團(tuán)總部部室由27個(gè)精減為16個(gè)，職能設(shè)置及人員配置均按照專業(yè)人干專業(yè)事、“劃跑道”與“連跑道”相結(jié)合的原則進(jìn)行，以形成機(jī)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的戰(zhàn)略管控體系，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)同仁堂集團(tuán)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。通過對(duì)黨支部落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度等推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。同仁堂商業(yè)投資集團(tuán)同仁堂藥店黨總支開展了“幫盤”、“幫廚”、“幫工”的“三幫”活動(dòng)，同仁堂股份集團(tuán)藥酒廠所屬黨支部開展的“黨史教育一刻鐘宣講”和“黨員講堂”等一個(gè)個(gè)充滿活力的特色支部活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營一線體現(xiàn)了一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟的生動(dòng)畫面。特別是同仁堂國藥集團(tuán)黨委通過將分散在境外的個(gè)別黨員，及時(shí)納入到公司本部黨支部進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，或通過協(xié)調(diào)所在國家和地區(qū)的使領(lǐng)館、大使館，將黨員組織生活納入到使領(lǐng)館、大使館黨組織中，確保所有黨員都能及時(shí)參加組織生活。

開展特色企業(yè)文化教育與傳承，讓守仁德、講質(zhì)量、重誠信的同仁堂文化內(nèi)化于心、外化于行。

開展談心談話，及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展思想政治工作。2019年集團(tuán)黨委在全系統(tǒng)開展了談心談話工作，全系統(tǒng)上下近1600人次參與談心談話活動(dòng)，對(duì)集團(tuán)未來發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，還制定下發(fā)《開展到齡退休職工談心談話的辦法》，每位職工退休前，由主管領(lǐng)導(dǎo)與其本人進(jìn)行一次談心談話，通過深入談話，真情關(guān)懷，勉勵(lì)職工不論何時(shí)都不要忘記自己是同仁堂人，黨員干部要始終牢記自己的身份，做到身退心不退，一如既往地關(guān)心、支持同仁堂發(fā)展，退有所為，退有所樂。

同仁堂集團(tuán)的探索和實(shí)踐證明，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合是發(fā)展壯大國有企業(yè)的重要法寶。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，就完全能夠依托黨建工作的突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)推動(dòng)作用，將黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，走出一條更有效率、更具活力的企業(yè)治理新路。