黨建統(tǒng)領(lǐng)“四心”引領(lǐng),日照市交通運輸部門提升執(zhí)法親和力
“你們這次送法上門,讓我們第一時間了解和掌握危險貨物運輸相關(guān)法規(guī)政策,真的很接地氣也很及時……”9月上旬,山東日照市交通運輸綜合執(zhí)法支隊工作人員,深入到日照港陸達化工物流有限公司生產(chǎn)一線,現(xiàn)場普及行政處罰法等法律常識,支隊公職律師辦公室主任孫超結(jié)合近年來司法判例,圍繞如何提升企業(yè)安全管理法治思維,從多角度現(xiàn)場剖析了危險貨物運輸企業(yè)的法律責(zé)任。這是該市交通執(zhí)法支隊以”四心”黨建活動為引領(lǐng),開展”送法上門、安全同行”系列精準(zhǔn)化普法活動的實際舉措。
近年來,該市交通運輸綜合執(zhí)法支隊黨總支堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),以黨建帶隊建,積極創(chuàng)建”四心引領(lǐng)·陽光執(zhí)法“黨建品牌。堅持”四心”引領(lǐng),打造”心執(zhí)法 新服務(wù)”執(zhí)法品牌,全面提升交通執(zhí)法親和力,交通運輸綜合執(zhí)法各項工作走在全省前列。支隊榮獲全國青年文明號;山東省“工人先鋒號“、省交通運輸綜合執(zhí)法技能競賽團體一等獎、《黨建引領(lǐng)樹新風(fēng)、執(zhí)法鐵軍勇?lián)?dāng)》獲全省交通運輸系統(tǒng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合優(yōu)秀案例二等獎;日照市“新冠肺炎疫情防控表現(xiàn)突出先進集體”、先進基層黨組織、規(guī)范化黨支部等榮譽稱號。”熱心”為民堅持”問需于民”,拓展與交通運輸從業(yè)者交流渠道。制定了《支隊長接待日制度》,由支隊長面對面傾聽民聲。先后組織開展執(zhí)法基層站所開放日、司機生活體驗周、大走訪、大調(diào)研等活動16次,堅持”即接即辦理”。
采取進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進集市、進村鎮(zhèn)等方式,印制圖文并茂的法治宣傳教育手冊20000余份,組織執(zhí)法人員、公職律師送法上門,面對面普法,為企業(yè)提供”法治體檢”服務(wù),”檢”出企業(yè)存在法律風(fēng)險點10余處,”送”出防范和化解法律風(fēng)險建議30余條,提供依法維權(quán)法律咨詢40余次。先后開展”我為群眾辦實事”活動30余次,走訪座談企業(yè)42家,處理群眾投訴舉報工單1800余件,辦理”免罰減罰”案件27起,依法減免、減輕罰款5萬余元。”精心”履職注重培育公職律師,提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)。設(shè)立支隊公職律師辦公室,帶動全體執(zhí)法人員學(xué)法用法熱情,提升全體執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和法律思維。
豐富培訓(xùn)形式,提高執(zhí)法人員法治思維。全市交通運輸綜合執(zhí)法人員對法律法規(guī)熟練掌握的程度不斷提升,執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式的能力明顯增強。行政執(zhí)法人員在實施行政處罰、行政強制的不同階段和不同環(huán)節(jié),圍繞正在辦理的案件,直接面向行政相對人和利害關(guān)系人開展有針對性的釋法說理,把”紙面上的法”變?yōu)?#8221;行動中的法”,讓群眾直觀地感受法治。2022年以來,查處各類違法違規(guī)行為740起。
“貼心”服務(wù)探索”無感式執(zhí)法”,讓”數(shù)據(jù)多跑路”換”群眾免打擾”。支隊融合交通運輸全要素多維地圖、構(gòu)建交通運輸時空數(shù)據(jù)庫,形成”情、指、行”交通綜合執(zhí)法指揮平臺,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)協(xié)同,建立”無感式執(zhí)法”新模式。在執(zhí)法檢查過程中,首先利用智慧執(zhí)法終端進行前期排查,確認疑似違章后,再采取進一步措施,避免了對合法經(jīng)營者和從業(yè)人員的檢查干擾。與市總工會聯(lián)合開展”司機萬里行工會送真情”活動,讓群眾得實惠,為有需求的貨車司機提供防疫物資、方便面、礦泉水等10000余份。在基層執(zhí)法站所免費提供熱水、應(yīng)急常備藥、貨車加水、法律咨詢、臨時休息、手機充電等便民服務(wù)措施,進一步拉近了與群眾的距離。”公心”執(zhí)法開展社會評議,讓”群眾滿意度”成為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。在辦公場所設(shè)置”四心服務(wù)電子評議”,全面提升執(zhí)法人員的親和力、執(zhí)行力和公信力。
實行檢查、審理、決定、執(zhí)行四分離,確保每一次執(zhí)法和處理都公正、公平、公開;認真落實行政處罰信息公示制度;在執(zhí)法檢查時,主動出示執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督二維碼,自覺接受監(jiān)督。2022年以來,在局官方網(wǎng)站公開各類執(zhí)法信息1075條。通過”熱心”為民和”貼心”服務(wù)等一系列措施,征求梳理群眾意見、建議30余條,使交通運輸執(zhí)法與群眾溝通交流更加密切,交通執(zhí)法工作得到社會各界更廣泛的認可。
多年來,該支隊無一例交通運輸執(zhí)法投訴、行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。”心執(zhí)法 心服務(wù)”執(zhí)法品牌的創(chuàng)建,鍛造了新執(zhí)法理念,促使交通運輸執(zhí)法工作提質(zhì)增效,行業(yè)文明程度得到顯著提升。(劉霞)