海口網(wǎng)8月4日消息（記者 杜潤濤）記者從3日上午召開的全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上獲悉，為認(rèn)真貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，推進(jìn)我市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)落地見效，我市印發(fā)了《?？谑?017年國有企業(yè)黨的建設(shè)工作30項重點任務(wù)清單》。

《清單》共分四個類別30項重點任務(wù)。市委組織部要求，各區(qū)委、市直各黨（工）委要對照重點任務(wù)，結(jié)合工作實際，列出具體清單，明確時限責(zé)任，一項一項落實到位；各基層黨組織要把抓國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)落實情況納入基層黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容。同時，市委組織部、市委黨建工作巡回檢查辦公室將組織專門力量對國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)落實情況進(jìn)行督促檢查，對抓落實不到位的基層黨組織和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來

堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記，每個企業(yè)新增進(jìn)入董事會的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于1人。健全黨組織議事決策機(jī)制，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。大力推動黨建工作總體要求納入公司章程，根據(jù)國有企業(yè)不同情況，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障都寫入章程。強(qiáng)化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督；研究解決國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問題；持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)出資人監(jiān)管；研究提出新形勢下監(jiān)事會發(fā)揮作用的改革辦法；加強(qiáng)外部董事隊伍建設(shè)，嚴(yán)格管理并進(jìn)行決策失誤問責(zé)追責(zé)。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

建設(shè)高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍

堅持黨管干部原則，嚴(yán)格落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來，落實董事會、經(jīng)理層選人用人權(quán)，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)；按照市場規(guī)律對經(jīng)理層進(jìn)行管理，明確責(zé)權(quán)利，暢通“下”的渠道。選好配強(qiáng)國有企業(yè)黨委書記，使之既成為優(yōu)秀的黨委帶頭人，又成為經(jīng)營管理的行家里手。加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。研究干部管理體制改革，解決當(dāng)前部分企業(yè)一把手和班子成員兩家分管存在的弊端。堅定不移推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，調(diào)整偏高、過高的不合理收入，完善企業(yè)差異化薪酬分配辦法，保證企業(yè)依法行使內(nèi)部薪酬分配權(quán)，建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重，既符合市場一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機(jī)制。注重國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備力量建設(shè)，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。按照“三個區(qū)分開來”要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機(jī)制；大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。

把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等的發(fā)展變化，因地制宜、精準(zhǔn)施策，年底前全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問題；在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作。加強(qiáng)對中國移動?？诜止尽⒅袊娦藕？诜止?、海口煙草公司等單位黨建工作的指導(dǎo)，因地制宜、靈活設(shè)置黨的組織，開展黨的工作。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員；加強(qiáng)國有企業(yè)勞務(wù)派遣員工黨員管理工作。認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強(qiáng)組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘；堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺；建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，整頓軟弱渙散黨組織。突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走；注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個層次各個方面的先進(jìn)典型。推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，努力做好兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力和競爭實力。

加強(qiáng)對國有企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

沿著國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理鏈條，建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，各區(qū)委、市國資委黨委及有關(guān)黨工委每年至少專題研究企業(yè)黨建工作一次；黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，國有監(jiān)管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責(zé)任，有關(guān)部門要切實發(fā)揮好相關(guān)職能作用。國有企業(yè)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任；黨委書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，專職副書記要履行直接責(zé)任，紀(jì)委書記要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實“一崗雙責(zé)”。建立國有企業(yè)黨委向上級黨組織報告年度黨建工作制度；全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議；研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)。推行企業(yè)人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要由一個領(lǐng)導(dǎo)管。設(shè)立專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，專門配備企業(yè)抓黨建的專職副書記和紀(jì)委書記，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員；建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機(jī)制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，落實企業(yè)黨務(wù)干部和其他經(jīng)營人員同職級、同待遇政策，黨務(wù)干部待遇不能低于同級管理部門、經(jīng)營部門干部待遇。落實國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，按照上年度職工工資總額的一定比例安排，納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費(fèi)辦事。