鳳凰縣吉信鎮(zhèn)組織干事、選調(diào)生 唐海洋

一、建言緣由

新時(shí)期，農(nóng)村基層黨員的各方面建設(shè)面臨著各種新問題，而農(nóng)村基層黨員建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容就顯得十分重要。抓基層是長遠(yuǎn)之計(jì)，打基礎(chǔ)是固本之舉。在參與農(nóng)村基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)工作中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層黨建組織中存在諸多問題，比如農(nóng)村基層黨員老齡化、文化水平不高提高，整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；農(nóng)村基層黨員文化與思想建設(shè)不足，教育及管理不到位；農(nóng)村基層黨員的制度體系不夠完善等問題。

十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。因此，要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的黨群關(guān)系，必須采取一定措施，提升農(nóng)村黨員的思想建設(shè)，和農(nóng)村基層黨員的整體素質(zhì)，鞏固農(nóng)村基層黨組織。

二、基層黨員管理工作的三問

管理基層黨員是否思想上有誤區(qū)？基層黨組織作為我黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，部分基層黨組織對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)抓黨員的學(xué)習(xí)教育不重視：一些不良的政績(jī)觀認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，只要把經(jīng)濟(jì)工作抓好，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益也就搞上去了，可以一“好”遮百“丑”，而對(duì)于黨員的管理和教育看不見、摸不著、做得好不好難于衡量，同時(shí)也不能產(chǎn)生效益，因此對(duì)黨員管理教育工作抓得不緊，甚至聽之任之。同時(shí)，如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力，賦予黨員教育工作豐富的新內(nèi)容，但由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的拜金主義，容易在個(gè)別黨員中滋生，使長期提倡的理想信念和奉獻(xiàn)精神受到?jīng)_擊，影響了正確人生觀、價(jià)值觀，使一些黨員放松了對(duì)自己的要求，使黨員產(chǎn)生困惑。

基層黨員教育工作是否流于形勢(shì)？雖然基層黨組織都設(shè)立了黨員教育領(lǐng)導(dǎo)小組、但實(shí)際黨支部的成員抓支部具體工作都是兼職，加上基層是“上面一根針，下面千根線”，任務(wù)重、時(shí)間緊，沒有多的時(shí)間和精力去深入研究和指導(dǎo)基層黨支部的工作和對(duì)黨員教育管理成了基層工作的常態(tài)；時(shí)常出現(xiàn)支部書記談起其他工作“侃侃而談”而談起支部的黨員教育、管理，則“一言不發(fā)”，沒了頭緒和思路。

基層黨組織隊(duì)伍是否需提高素質(zhì)？干部隊(duì)伍知識(shí)面狹窄、理論功底薄、文化程度低、研究管理和引導(dǎo)人的思想行為方法不多，寫作和表述能力差、調(diào)查研究事物的能力弱，工作缺乏創(chuàng)造性，面對(duì)現(xiàn)行條件下如何加強(qiáng)黨員教育的問題，辦法不多，思路不暢，此類種種在基層屢見不鮮，成了凝聚黨組織隊(duì)伍凝聚力、提升黨組織隊(duì)伍向心力的“攔路虎”。

三、基層黨員管理工作的三答

要堅(jiān)持思想的指導(dǎo)性，破除當(dāng)下黨員的困惑。提高對(duì)加強(qiáng)黨員教育的重要性的認(rèn)識(shí)，真正把黨員管理教育工作落實(shí)成為一件“具體工作”的大事來抓。同時(shí)，要正確理解加強(qiáng)對(duì)黨員提高整體素質(zhì)的提高以及發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用對(duì)于促進(jìn)管理和發(fā)展工作的重要性。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把抓好黨員的先進(jìn)性和“以點(diǎn)帶面”的模范作用作為加快和推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要源泉。充分以教育活動(dòng)的要求作為指導(dǎo)思想，使廣大黨員牢牢把握其深刻內(nèi)涵，并用以約束自己的思想和行動(dòng)。同時(shí)，著力于強(qiáng)化黨員的工作意識(shí)、先鋒意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，使黨員的思想意識(shí)緊跟時(shí)代脈搏，站在改革的前頭，成為發(fā)展的主力軍。

要注重活動(dòng)的實(shí)效性，計(jì)劃性開展黨員教育。力求在月、季或年度中解決幾個(gè)問題，在貫徹上級(jí)黨委決議的同時(shí)，又能針對(duì)不同時(shí)間、不同任務(wù)、不同需求來自行設(shè)計(jì)黨的組織生活內(nèi)容，把具體情況和問題結(jié)合進(jìn)去，有計(jì)劃地開展具有基層特色的黨員教育活動(dòng)，保證黨員教育工作落到實(shí)處；由于各基層工作任務(wù)不同，決定黨員教育活動(dòng)內(nèi)容必須多種多樣化，在安排組織生活內(nèi)容時(shí)，必須突出本單位的特點(diǎn)，具有濃厚的個(gè)性色彩；要結(jié)合本黨組織工作任務(wù)，對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)提出新的要求，大力開展“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”“黨員責(zé)任競(jìng)賽”等評(píng)比活動(dòng)。針對(duì)活動(dòng)中開展的情況、及時(shí)地表揚(yáng)好的，批評(píng)差的、起到激勵(lì)黨員力求上進(jìn)的作用。

抓好黨員教育的創(chuàng)新性，黨員教育也須接地氣。掌握本單位黨員的思想動(dòng)態(tài)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)作為黨員教育的突破點(diǎn)；把工作的薄弱點(diǎn)作為組織活動(dòng)的著力點(diǎn)，抓住黨員關(guān)心的熱點(diǎn)。難點(diǎn)問題作為思想教育的重點(diǎn)，在一定時(shí)間內(nèi)，解決思想和工作上的重點(diǎn)問題。在黨員教育內(nèi)容和組織活動(dòng)方式上要有創(chuàng)新，形式上要靈活多樣，時(shí)間上避長應(yīng)短，做到方便靈活地開展活動(dòng)；黨員教育活動(dòng)要豐富多彩，必須注意把各類教育寓教于娛樂之中，從而使黨員的整體素質(zhì)更進(jìn)一步得到有效提高，達(dá)到推進(jìn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。