新農(nóng)人申報農(nóng)業(yè)項目，有沒有規(guī)律，有沒有技巧。老夏告訴你，掌握這6個技巧，申報項目事半功倍。

上一節(jié)課，老夏跟大家講了新農(nóng)人農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略管理。今天跟來講講新農(nóng)人最關心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報的有關問題。

老夏對創(chuàng)業(yè)新農(nóng)人說二句話：“第一句話，有政策，用足用夠用活政策；第二句話，不依賴、不依靠政策，靠煉內(nèi)功“節(jié)本提質(zhì)增資”，靠探索適合自己實際的生產(chǎn)經(jīng)營模式和銷售模式，比爭取項目更為重要”。

老夏也經(jīng)常參加項目評審，從實踐中，老夏總結了一些新農(nóng)人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在申報項目中的一些規(guī)律性方法，歸納為項目申報要領六句話：“高度重視，領會政策，讀懂文件，做足功課，用心申報，爭取成功”。準確理解和執(zhí)行六句話，可以幫助新農(nóng)人大大提高農(nóng)業(yè)項目申報成功率。

經(jīng)常有從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的朋友問老夏，農(nóng)業(yè)項目申報技巧有哪些技巧？申報材料、項目內(nèi)容質(zhì)量水平與項目實施管理管理，哪個更重要？老夏認為三個都重要。要想項目申報成功，三個關鍵環(huán)節(jié)，都必須高度重視，一個也不能少。

第一關，靠申報材料的高質(zhì)量爭取入圍。申報材料質(zhì)量主要包括六個方面：

（1）對照申報指南所必須填報的所有內(nèi)容，一欄不缺，一項不少；

（2）要求提交的各項證明材料一個不少；

（3）項目建設內(nèi)容詳實；

（4）項目投資概算科學合理，邏輯清晰；

（5）項目技術路線、技術方案、技術水平瞄述清楚；

（6）除上述要求外，能夠體現(xiàn)項目建設內(nèi)容、項目水平的其它資料。

（一）高度重視。符合立項條件，又想要報項目，就要把它當回事。

要組織專門班子（團隊），負責人親自掛率、把關，抽調(diào)由辦公室、財務室、項目部、生產(chǎn)部等部門有關工作人員，明確專人負責，哪怕加班，也要按期完成申報工作。

（二）領會政策。

針對項目申報通知，準確把握立項目的，研究自己的單位是否符合申報條件，是否具備申報要求，是否達到申報標準，是否有競爭優(yōu)勢，是否適合申報。

（三）讀懂文件。

老夏支招最有效辦法：申報文件的全文讀3遍，涉及到申報主體、申報條件、扶持重點、投資范圍、申報材料要求等重點內(nèi)容，反復看5遍，搞清楚項目申報的各項具體要求。對照項目申報要求，組織申報文本，要求的內(nèi)容一個也不能少，一項也不能馬虎應付。

（四）做足功課。注意申報7個要點。

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1、準備好有關數(shù)據(jù)和素材。認真準備申報所要提交的所有表格資料內(nèi)容。

2、認真填報表格。按要求，必須填報的表格內(nèi)容，一格不空，認真填報。

3、認真做好項目可行性研究報告。一般資金扶持大的項目，在項目申報指南上中都要求提供項目可行性研究報告。項目單位必須由具有工程咨詢資質(zhì)的專業(yè)機構出具項目可行性研究報告，可研報告要符合項目申報指南格式與要求，詳細分析和體現(xiàn)項目單位實施能力、項目建設內(nèi)容、項目預期效益等。項目申報指南中沒有要求提交項目可行性研究報告的，可以不提交項目可行性研究報告。

4、項目實施方案。

（1）實施方案針對性要強。方案一定要針對項目申報指南的要求，來做方案。

（2）方案具有可操作性。凡是項目單位當前條件實施不了的方案，不要提出。

（3）項目實施切實可行。凡做不到，實施過程中達不到的內(nèi)容或者指標，不宜提出。一般項目，項目驗收時，往往是針對你們自己提出的實施方案提出的目標任務和項目建設內(nèi)容進行項目驗收，不要自己捆住了自己手腳。

5、清晰的表述項目名稱、主要建設內(nèi)容及規(guī)模。

（1）突出主題。項目主要建設內(nèi)容一定要與項目申報所要求的內(nèi)容相匹配，對于不屬于申報指南所指項目內(nèi)容不要強行加入，畫蛇添足，喧兵奪主。

（2）搞準項目名稱。有的項目類別與名稱都不分。項目申報類別是什么，項目名稱也寫什么。比如，項目類別為農(nóng)科教結合項目，有的企業(yè)申報項目名稱也填報農(nóng)科教結合項目。

（3）認真研究項目建設內(nèi)容及規(guī)模。符合實際，量力而行。

（4）注意項目內(nèi)容及投資規(guī)模的邏輯關系。不能出現(xiàn)項目投資還小于項目申報扶持資金的情況。

6、仔細檢查，核對數(shù)據(jù)，核對項目實施時間，核對資料缺失與否。有一個申報2019年的農(nóng)業(yè)項目，項目實施方案中提出的項目實施日期為2016年1月至2018年7月，明顯不在項目申報的時間要求內(nèi)，就不可能被立項。

7、認真準備專家評審答辯。現(xiàn)在很多地方對于扶持資金比較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目，都是實行專家答辯方式進行項目評審。因此，項目申報單位就需要提前做好項目答辯的準備工作，做到心中有數(shù)、心中有底。在項目評審，經(jīng)?？吹揭恍﹥?nèi)容比較好農(nóng)業(yè)項目，在專家答辯環(huán)節(jié)，答辯人員準備不充分，對項目的建設內(nèi)容或者技術路線不熟悉，對項目基本情況不了解，答非所問，這樣的項目其結果可想而之，專家答辯排名排在最后，而被淘汰。

（五）用心申報

功夫不負有心人。如今，各種項目申報都是多個環(huán)節(jié)的行政評審、專家評審。專家對每一個項目一般都不了解，主要是就項目單位提供的申報材料按照統(tǒng)一規(guī)范要求進行評審。那么，申報材料的質(zhì)量就成為了項目評審成功的關鍵。如果你自己都是應付式報送申報材料，申報材料的質(zhì)量肯定會不高。在同等條件下，申報材料質(zhì)量高的肯定占有優(yōu)勢。這一點務必引起大家的重視。

申報材料的基本要求是：按照申報指南做材料，一定要面面俱到，沒有遺漏疏忽，無硬傷。申報要求必須要有的證據(jù)材料、附件材料，一個也不能少。

（六）爭取成功

已經(jīng)立項的，扎扎實實迎接項目投資審計和驗收。

1、按照項目實施方案，確保項目建設進度如期完成。

2、對照項目投資概算表，核對項目建設內(nèi)容、資金公賬支出、取得有效票據(jù)（正規(guī)發(fā)票）。對項目沒有掃尾的，及時掃尾，開票、支付投資款項。對于超出投資概算表的投資，一般在第三方審計時不會認可為有效投資（項目申報另有規(guī)定的除外）。對于已經(jīng)完成建設內(nèi)容，但沒有支付和取得有效票據(jù)的，也不會認可為有效投資。務請申報單位特別注意。

3、建立項目專賬。與項目建設內(nèi)容、投資密切相關的資金支出，必須實行專賬管理，對公支付，堅決杜絕私人帳戶支出。

3、做好現(xiàn)場準備。項目實施所要求的各項規(guī)章制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、種植與養(yǎng)殖生產(chǎn)技術規(guī)程等等。

4、做好驗收材料準備。

（1）項目實施記錄；

（2）項目主要建設進度表；

（3）各項生產(chǎn)記錄；

（4）各項銷售記錄；

（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全記錄，包括各種農(nóng)業(yè)投入品記錄、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測（速測、送檢、上級抽檢等）；

（6）項目投資內(nèi)容財務憑證，包括單位對公賬戶投資付款往來憑證；

（7）項目實施前、中、后同一位置同一角度現(xiàn)場圖片（顯示時間），農(nóng)業(yè)企業(yè)要有理念。

（8）項目實施情況總結。對照項目立項時的建設內(nèi)容、建設進度、項目任務完成情況、項目技術路線和技術方案實施情況，系統(tǒng)性總結，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟成果反映項目實施結果。

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