國家積極鼓勵(lì)的規(guī)范學(xué)術(shù)會(huì)議,該如何開展?(國家積極鼓勵(lì)的規(guī)范學(xué)術(shù)會(huì)議,該如何開展活動(dòng))
來源:【人民日?qǐng)?bào)健康客戶端】
“無論是企業(yè)或醫(yī)院發(fā)起一場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議,還是專家在面對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)時(shí),判斷其是否合規(guī),都可以從會(huì)議的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、合理性和價(jià)值性上來進(jìn)行準(zhǔn)備和考慮?!?月21日,就如何開展規(guī)范學(xué)術(shù)會(huì)議這一話題,醫(yī)藥合規(guī)律師、北京至瑾律師事務(wù)所主任李岑巖向人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者表示。
8月15日,國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關(guān)問答,其中提到“需要整治的是那些無中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會(huì)議的名頭,進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送,或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會(huì)議贊助費(fèi)私分的不法行為”,而“規(guī)范開展的學(xué)術(shù)會(huì)議和正常醫(yī)學(xué)活動(dòng)是要大力支持、積極鼓勵(lì)的”。不過據(jù)了解,目前,對(duì)于“正規(guī)的學(xué)術(shù)會(huì)議”的定義還屬于模糊地帶,尚無明確定義。
如何開展規(guī)范的學(xué)術(shù)會(huì)議,人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者采訪了多位業(yè)內(nèi)專家及律師進(jìn)行解答。
“此前舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí),由于常常存在諸如立項(xiàng)審批文件不全面和企業(yè)內(nèi)部管理流程缺失等問題,就會(huì)造成資源的浪費(fèi)并給隱蔽性利益輸送留下了操作空間?!?李岑巖解釋。
對(duì)于今后學(xué)術(shù)會(huì)議的合規(guī)化建設(shè),多位業(yè)內(nèi)專家及律師也向記者表達(dá)了具體建議。
李岑巖律師認(rèn)為,無論是受到學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)的專家還是學(xué)術(shù)會(huì)議的主辦方,都可以從“五性”——真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、合理性及價(jià)值性對(duì)一場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議是否規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。
“首先作為主辦方,在發(fā)起一場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí),需要具有合法依據(jù)。比如是否符合《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)藥代表備案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及是否具有完整的科研立項(xiàng)報(bào)告等材料。其次,學(xué)術(shù)會(huì)議本身也要具有一定的價(jià)值性,而不是為了打著會(huì)議的幌子進(jìn)行隱蔽性利益輸送。這背后就需要有立項(xiàng)的申請(qǐng)文件及其審批流程進(jìn)行佐證。相應(yīng)的,作為收到邀請(qǐng)的專家,也可以要求主辦方提供前述材料進(jìn)行‘留痕’,并將相關(guān)協(xié)議和打款記錄進(jìn)行備案,不能僅憑一紙邀請(qǐng)就作為全部憑證?!?/p>
“如果以上內(nèi)容主辦方和受邀請(qǐng)方都能嚴(yán)格執(zhí)行,就可以基本保證學(xué)術(shù)會(huì)議的合規(guī)。同時(shí),通過打款記錄也可以對(duì)企業(yè)和專家雙方是否進(jìn)行依法納稅進(jìn)行追溯。”
北京一家醫(yī)院的業(yè)務(wù)院長(zhǎng)在與人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者交流時(shí)表示,建議審計(jì)部門和紀(jì)檢部門通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議資助和立項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)其進(jìn)行一定約束。
北京市鑫諾律師事務(wù)所律師趙曉林則建議:“可以從會(huì)議舉辦地點(diǎn)、會(huì)議形式、食宿標(biāo)準(zhǔn)、講課報(bào)酬等方面進(jìn)行一定的限制要求,也可以考慮增加一些監(jiān)督措施,如設(shè)置投訴、舉報(bào)途徑等等?!?/p>
而對(duì)于由于目前學(xué)術(shù)會(huì)議的舉辦方其內(nèi)控流程不夠嚴(yán)格所導(dǎo)致的不規(guī)范問題,李岑巖表示,今后醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)部需要建立一套完整的學(xué)術(shù)會(huì)議管理體系,不僅可以對(duì)會(huì)議的審批、執(zhí)行、財(cái)稅路徑是否合理合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理及合作伙伴遴選?!氨热缭谒幤飞鲜性S可持有人(MAH)內(nèi)設(shè)立醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)首席合規(guī)官職務(wù),或者由學(xué)術(shù)推廣部門或科研部門的負(fù)責(zé)人經(jīng)過培訓(xùn)、職業(yè)能力建設(shè)和認(rèn)證,稱為首席學(xué)術(shù)官,對(duì)項(xiàng)目的‘五性’進(jìn)行把關(guān)?!?/p>
一位省級(jí)心理咨詢師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)也向人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者表示,除了研究,學(xué)術(shù)交流同樣重要?!皩W(xué)術(shù)會(huì)議可以讓前沿的醫(yī)療器械、藥物以及診療技術(shù)更快更好地推廣和普及開來,醫(yī)療領(lǐng)域的專業(yè)人士知曉掌握后,再運(yùn)用到實(shí)際治療中,這是對(duì)每位患者都能產(chǎn)生利好的事情?!?/p>
責(zé)編:劉玫妍校對(duì):陳龍飛
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