央廣網(wǎng)太原10月28日消息（記者李楠）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授陳書明通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)當(dāng)?shù)乜萍疾块T不及時(shí)撥付科研經(jīng)費(fèi)。2016年12月，陳書明作為研發(fā)負(fù)責(zé)人的課題獲批晉中市2016年度科技攻關(guān)項(xiàng)目。然而，將近兩年過去了，晉中市科技局當(dāng)初給予的15萬元經(jīng)費(fèi)卻分文未拿到。

俗話說：“巧婦難為無米之炊”，眼看著計(jì)劃的結(jié)題驗(yàn)收時(shí)間都過去了近一年，項(xiàng)目卻一直在中止?fàn)顟B(tài)。這一年多來，陳書明教授多次輾轉(zhuǎn)，向相關(guān)部門溝通，請(qǐng)求盡快下發(fā)資金，但卻被多方“踢皮球”。就這樣，一個(gè)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)退兩難。那么，究竟這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被“卡”在了哪里呢？

陳書明是山西農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院的教授，這一科研項(xiàng)目全稱“利用廉價(jià)糟渣開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)肉羊功能飼料的研究及應(yīng)用”，由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和當(dāng)?shù)孛衿蠛：昴翗I(yè)合作開展。項(xiàng)目承擔(dān)單位海宏牧業(yè)在中期檢查表中表示，“由于市科技局項(xiàng)目款尚未到位，所以未支付陳教授，致使項(xiàng)目因缺經(jīng)費(fèi)無法進(jìn)一步開展”。

陳書明一直以為，項(xiàng)目獲批，2016年底計(jì)劃任務(wù)書簽訂之后，15萬元科研經(jīng)費(fèi)很快可以到位。他首先找到太谷教科局，結(jié)果“要不直接找不見，想盡辦法打通電話，說沒空、開會(huì)，不知道跑了多少冤枉路?！?/p>

據(jù)陳書明介紹，從太谷縣教科局被“踢”到了財(cái)政局，又被“踢”回了教科局，一直等到2017年8月，他收到了晉中市級(jí)科研項(xiàng)目中期檢查書，但經(jīng)費(fèi)仍不見蹤影。

陳書明告訴記者：“財(cái)政局說我心服口服，他們說很同情你這個(gè)事情，但是給你撥錢就違規(guī)，你不是我的預(yù)算單位，應(yīng)該是太谷縣教科局打報(bào)告，太谷縣長批了后，才能撥付經(jīng)費(fèi)。所以，我繼續(xù)找太谷縣教科局，還是那一套，往財(cái)政局那里推?！?/p>

據(jù)了解，2016年12月9日，晉中市財(cái)政局、市科技局聯(lián)合發(fā)出通知，向下轄各地科技局下達(dá)市級(jí)科技研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1541萬元。經(jīng)費(fèi)分配表包括了陳書明主持的這個(gè)項(xiàng)目，獲批經(jīng)費(fèi)15萬元。

晉中市科技局副局長郭玉虎也向記者證實(shí)，經(jīng)費(fèi)早已下發(fā)到縣。至于為何陳書明仍沒有收到這筆經(jīng)費(fèi)，他表示：“不知道太谷縣教科局中間是怎么回事?！?/p>

既然市級(jí)科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下發(fā)到縣級(jí)，為什么還是沒有到位？之后，記者采訪到了太谷縣教育科技局副局長楊巨文，得到的回答卻是“先結(jié)題驗(yàn)收，后付經(jīng)費(fèi)”。而當(dāng)被詢問到原因時(shí)，得到的回復(fù)卻更加讓人“摸不著頭腦”。

楊巨文：“趕緊把項(xiàng)目完善了，完善了組織驗(yàn)收，把票據(jù)交過來，資金馬上就能撥付?！?/p>

記者：“這個(gè)是按照文件要求，還是？”

楊巨文：“也不是文件要求，我們?yōu)榱吮ＷC國有資產(chǎn)不流失，萬一有點(diǎn)事，我們往回追資金很困難?！?/p>

據(jù)了解，本項(xiàng)目結(jié)題期是2017年12月。太谷縣教科局曾經(jīng)起草請(qǐng)示，稱“為發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效率，不影響項(xiàng)目的進(jìn)度，望盡快撥付2016年市級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”。2017年12月25日，太谷縣縣長劉偉在下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)書上簽字。

楊巨文堅(jiān)持認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)雖然沒到位，但不至于影響科研進(jìn)程。他說：“這是資助和引導(dǎo)性資金，這是個(gè)一百萬的項(xiàng)目，這十五萬不到位就影響進(jìn)度也說不過去吧？這個(gè)理由也比較牽強(qiáng)吧?！?/p>

陳書明表示，前期他自己已經(jīng)墊付了一部分費(fèi)用，但他認(rèn)為，讓一名大學(xué)老師自籌經(jīng)費(fèi)搞科研，直到驗(yàn)收合格才下?lián)芙?jīng)費(fèi)，這是不合理的。

據(jù)了解，多年來，科研經(jīng)費(fèi)撥付要求從快，但并未有明確的時(shí)間界限。陳書明表示，以本項(xiàng)目為例，天氣漸冷，即便撥付，發(fā)酵實(shí)驗(yàn)已經(jīng)沒法進(jìn)行，只能繼續(xù)延期。

一方面主管部門表示要確保資金安全，另一方面科研人員希望讓項(xiàng)目啟動(dòng)與經(jīng)費(fèi)到位無縫對(duì)接，用公開、合理的制度來規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。一個(gè)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)退兩難。

每個(gè)領(lǐng)域的核心技術(shù)，都是值得珍視的國之重器；越是追求高質(zhì)量發(fā)展，越要給產(chǎn)學(xué)研尊崇的地位。官方立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，卻多次“討要”不到科研經(jīng)費(fèi)，這不僅寒了研究者之心，也失了權(quán)力部門之信。有關(guān)事件的后續(xù)進(jìn)展，中國之聲將持續(xù)關(guān)注。