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廣東省科技廳發(fā)布1個(gè)科技與金融結(jié)合專項(xiàng)(廣東省科技廳發(fā)布1個(gè)科技與金融結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃)

一、申報(bào)要求

 ?。ㄒ唬┩粋€(gè)專題同一家單位僅限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,同一專題申報(bào)兩項(xiàng)及以上項(xiàng)目的視為形式審查不通過(guò)。

 ?。ǘ┥陥?bào)單位應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則,對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。嚴(yán)禁申報(bào)單位對(duì)申報(bào)資料弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn),將收回財(cái)政資助資金,并按有關(guān)規(guī)定將申報(bào)單位納入科研失信行為管理,與其它社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 ?。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏纳陥?bào)單位原則上不得申報(bào)或通過(guò)資格審查:

  1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)有廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的或具有3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))在研項(xiàng)目的(平臺(tái)類、普惠性政策類項(xiàng)目除外);

  2.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;

  3.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;

  4.項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的;

  5.在國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃信用信息以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供的涉案信息中有嚴(yán)重失信行為記錄和有相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用失信記錄;

  6.被中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)列為異常機(jī)構(gòu),或存在不良誠(chéng)信記錄等情形;最近三年受?chē)?guó)家或地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰,或存在重大事項(xiàng)正在接受司法部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查。

  7.違背科研倫理道德。

二、申報(bào)方式

  項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳或廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)提交有關(guān)資料。

三、申報(bào)程序

  (一)注冊(cè)。首次申報(bào)的單位在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)單位信息,獲得單位用戶名和密碼,同時(shí)獲得開(kāi)設(shè)個(gè)人用戶賬號(hào)的權(quán)限。申報(bào)單位通過(guò)單位賬號(hào)設(shè)立單位科研管理人和財(cái)務(wù)管理人賬號(hào),再由單位科研管理人賬號(hào)設(shè)立項(xiàng)目申報(bào)人賬號(hào)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他首次申報(bào)的單位注冊(cè)填寫(xiě)單位信息時(shí),按屬地化原則,“主管單位”選擇單位注冊(cè)地所在區(qū)的科技主管部門(mén)。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。

  (二)申報(bào)。項(xiàng)目采用在線申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)人按本指南規(guī)定在線填寫(xiě)申報(bào)書(shū)、提供相關(guān)資料,提交本單位財(cái)務(wù)管理人和科研項(xiàng)目管理人審核后,提交推薦單位(即各級(jí)主管部門(mén))審核。

  (三)審核推薦。各級(jí)主管部門(mén)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,擇優(yōu)推薦。

  (四)申報(bào)材料報(bào)送。各級(jí)主管部門(mén)在線審核通過(guò)后,各單位下載并打印紙質(zhì)申報(bào)書(shū)一式1份(含通過(guò)系統(tǒng)上傳的所有附件和真實(shí)性承諾函),簽名并蓋章后送交省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

四、有關(guān)說(shuō)明

  (一)根據(jù)省政府政務(wù)服務(wù)“四免”專項(xiàng)工作要求,我廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)可提供電子證照應(yīng)用服務(wù)。對(duì)政府部門(mén)核發(fā)的證明材料,申報(bào)單位可通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)電子證照關(guān)聯(lián)功能,獲取已有相關(guān)電子證照材料,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化材料填寫(xiě)和上傳工作。

  (二)申報(bào)時(shí)間。申報(bào)單位網(wǎng)上集中申報(bào)時(shí)間為2023年8月1日~31日17:00,各級(jí)主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年9月8日17:00,書(shū)面申報(bào)材料一式1份送省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳的截止時(shí)間為2023年9月15日。

五、2023~2024年廣東省科技與金融結(jié)合專項(xiàng)申報(bào)指南

專題一:孵化及概念驗(yàn)證基金后補(bǔ)助(專題編號(hào):20230803)

(一)專題背景

根據(jù)省委省政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合廣 東區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀,引導(dǎo)孵化器、技術(shù)源頭單位(指高等院校、 科研院所、國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、 被省科技廳認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu))發(fā)起設(shè)立或與參與設(shè)立基金, 推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展壯大;鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立或聯(lián)合技術(shù)源頭單位 設(shè)立概念驗(yàn)證基金,支持概念驗(yàn)證活動(dòng),助力原始創(chuàng)新及早期科 技成果的轉(zhuǎn)化,設(shè)立本專題。

(二)申報(bào)單位

廣東境內(nèi)注冊(cè)成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

(三)申報(bào)條件

申報(bào)單位應(yīng)為廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、稅務(wù)部門(mén)實(shí)行“查賬征收” 計(jì)征所得稅的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè),并按照相關(guān)規(guī)定在發(fā)改 部門(mén)或中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案,至申報(bào)截止日期未清盤(pán)退出,且同時(shí)滿足以下條件中任意一項(xiàng)

1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊(cè)成立的科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng) 主體發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立。該孵化器運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在 2021 年 1 月 1 日~2023 年 6 月 30 日持續(xù)填報(bào)科技企業(yè)孵化器火炬統(tǒng)計(jì),并對(duì)創(chuàng) 業(yè)投資企業(yè)認(rèn)繳出資比例不低于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)認(rèn)繳總規(guī)模 5%,且在2022年7月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有實(shí)繳出資。實(shí)繳出資日期及金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn)??萍计髽I(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)主體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司出資的,可視為科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)主體出資。

2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、具備獨(dú)立法人資格的技 術(shù)源頭單位發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立。該技術(shù)源頭單位應(yīng)在近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,累計(jì)獲得財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)超過(guò) 1000 萬(wàn)元;并在 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有實(shí)繳出資。實(shí)繳出資日期及金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn)。技術(shù)源頭單位設(shè)立的基金會(huì)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司出資 的,可視為技術(shù)源頭單位出資。

3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)由廣東境內(nèi)注冊(cè)成立的企業(yè)或社會(huì)組織發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立,且基金合伙協(xié)議明確支持基礎(chǔ)研究項(xiàng)目應(yīng)用前景驗(yàn)證、前沿顛覆性技術(shù)進(jìn)一步研發(fā)可行性驗(yàn)證、科技成果商業(yè) 可行性驗(yàn)證等概念驗(yàn)證活動(dòng);并在 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間實(shí)際收到各股東出資。出資日期及出資金額以銀行轉(zhuǎn) 賬憑證為準(zhǔn)。

(四)支持方式和強(qiáng)度

結(jié)合省財(cái)政資金年度預(yù)算安排,根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的實(shí)繳出資額,分段計(jì)算給予一次性后補(bǔ)助:

1.實(shí)繳出資額不超過(guò)1000萬(wàn)元的部分,財(cái)政后補(bǔ)助金額按不 超過(guò)該部分的 3%計(jì)算;

2.實(shí)繳出資額超過(guò)1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的部分,財(cái)政后補(bǔ)助金額按不超過(guò)該部分的 1.5%計(jì)算;

3.實(shí)繳出資額超過(guò)5000萬(wàn)元的部分,財(cái)政后補(bǔ)助金額按不超過(guò)該部分的 1%計(jì)算。本專題中的“實(shí)繳出資額”不含政府引導(dǎo)基金等財(cái)政資金出資部分。單個(gè)項(xiàng)目按以上方式分段計(jì)算后合計(jì)獲得的后補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

專題二:科技天使投資后補(bǔ)助(專題編號(hào):20230804)

(一)專題背景

為引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)面向科技企業(yè)生命周期更前端開(kāi)展天使 投資業(yè)務(wù),幫助廣東境內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“初創(chuàng)科技型企業(yè)”)發(fā)展壯大,設(shè)立本專題。

(二)申報(bào)單位

廣東境內(nèi)注冊(cè)成立的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。

(三)申報(bào)條件

申報(bào)單位須同時(shí)符合以下條件:

1.在廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、稅務(wù)部門(mén)實(shí)行“查賬征收”計(jì)征所得 稅的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè),并按照相關(guān)規(guī)定在發(fā)改部門(mén)或中 國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案;

2.2022 年 7 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期間,申報(bào)單位直接 投資或所管理的基金產(chǎn)品采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)。投資后至申報(bào)截止日期,申報(bào)單位或所管理的基金產(chǎn)品及其關(guān)聯(lián)方應(yīng)持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán),且持股比例合計(jì)低于 50%,同時(shí)不為第一大股東。投資日期及實(shí)際投資額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn);

3.申報(bào)單位直接投資或所管理的基金產(chǎn)品投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)須同時(shí)符合以下條件: (1)在廣東境內(nèi)注冊(cè)成立、稅務(wù)部門(mén)實(shí)行“查賬征收”計(jì)征所得稅的居民企業(yè);

(2)接受投資時(shí),從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30%;資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò) 5000 萬(wàn)元;

(3)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間不超過(guò) 5 年(60 個(gè)月);

(4)接受投資時(shí)至 2023 年 6 月 30 日未在境內(nèi)外證券交易所上市;

(5)接受投資時(shí)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于 20%,研發(fā)費(fèi)用及成本費(fèi)用以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表為準(zhǔn)(接受投資時(shí)間或設(shè)立時(shí)間在 2023 年 1 月 1 日以后的,以 2023年第一季度企業(yè)所得稅季度預(yù)繳納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))。

(四)支持方式和強(qiáng)度

結(jié)合省財(cái)政資金年度預(yù)算安排,根據(jù)申報(bào)單位或所管理的基金產(chǎn)品對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)際投資額,按照不同檔次給予一次性后補(bǔ)助,核算方式和強(qiáng)度如下:

1.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間不超過(guò)2年(24 個(gè)月)的,財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)際投資額的10%;

2.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間滿2年(24 個(gè)月)不 超過(guò) 4 年(48 個(gè)月)的,財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)際投資額的 6%;

3.初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間滿 4 年(48 個(gè)月)不超過(guò) 5 年(60 個(gè)月)的,財(cái)政后補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)際投資額的 4%。本專題中的“實(shí)際投資額”不含政府引導(dǎo)基金等財(cái)政資金出資部分;投資方式僅限于通過(guò)向被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)直接支付現(xiàn)金方式取得的股權(quán)投資,不包括受讓其他股東的存量股權(quán)。單家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)獲得的后補(bǔ)助金額最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,后補(bǔ)助金額在10萬(wàn)元以下的不予補(bǔ)助,請(qǐng)申報(bào)單位先行自我測(cè)算。

專題三:科技企業(yè)補(bǔ)投貸聯(lián)動(dòng)后補(bǔ)助(專題編號(hào):20230805)

(一)專題背景

為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資本、信貸資金優(yōu)勢(shì),大力挖掘和培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的細(xì)分行業(yè)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性,設(shè)立本專題。

(二)申報(bào)單位

廣東境內(nèi)注冊(cè)成立的科技型企業(yè)。

(三)申報(bào)條件

第十一屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū))成長(zhǎng)組和初創(chuàng)組一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)同時(shí)滿足下述條件 1~3,可直接提交申請(qǐng);其他申 報(bào)本專題的科技型企業(yè)須同時(shí)符合以下 1~5 條件:

1.截至 2023 年 6 月 30 日,企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過(guò) 10 年(120 個(gè)月)且未在境內(nèi)外證券交易所上市;

2.所在領(lǐng)域?qū)儆诩呻娐?、生物醫(yī)藥、5G、納米、工業(yè)軟件、 人工智能、新型儲(chǔ)能、海洋科學(xué)等領(lǐng)域之一;

3.2022 年 7 月 1 日-2023 年 6 月 30 日期間,至少獲得 1 次創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的貨幣投資及 1 筆銀行機(jī)構(gòu)的科技貸款,且同時(shí)符合以下條件:

(1)在此期間,最近一輪融資估值超過(guò) 5 億元人民幣(含)以上;

(2)截至 2023 年 6 月 30 日,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有的股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)超過(guò) 3%(含)且低于50%,同時(shí)不為第一大股東;

(3)截至 2023 年 6 月 30 日,仍有貸款余額尚在正常還款中。

4.擁有 1 項(xiàng)以上 I 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或 4 項(xiàng)以上 II 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(I 類 知識(shí)產(chǎn)權(quán)指:發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家 新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);II 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)指:實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán));

5.2022 年研發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于 5% (含),研發(fā)費(fèi)用總額及銷(xiāo)售收入總額以 2022 年企業(yè)所得稅年度 納稅申報(bào)表為準(zhǔn)(企業(yè)設(shè)立時(shí)間在 2023 年 1 月 1 日以后的,以 2023 年第一季度企業(yè)所得稅季度預(yù)繳納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))。 “企業(yè)成立時(shí)間”以在工商部門(mén)注冊(cè)的時(shí)間為準(zhǔn),“創(chuàng)業(yè)投 資企業(yè)的貨幣投資”和“銀行機(jī)構(gòu)的科技貸款”的時(shí)間以銀行轉(zhuǎn) 賬憑證為準(zhǔn)。

(四)支持方式和強(qiáng)度

對(duì)申報(bào)企業(yè)創(chuàng)新能力和增長(zhǎng)潛力(研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、銷(xiāo)售收入等指標(biāo))綜合評(píng)價(jià),結(jié)合省財(cái)政資金年度 預(yù)算安排,擇優(yōu)對(duì)不超過(guò)20家企業(yè)給予一次性后補(bǔ)助,單家企業(yè)后補(bǔ)助金額最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元(其中,一個(gè)地市原則上支持不超過(guò) 5 家企業(yè))。

專題四:地市科技金融綜合服務(wù)中心能力提升計(jì)劃后補(bǔ)助(專題編號(hào):20230806)

(一)專題背景

根據(jù)《廣東省科技金融綜合服務(wù)中心分中心建設(shè)運(yùn)行工作指 引》,為進(jìn)一步強(qiáng)化廣東省科技金融綜合服務(wù)中心各地市分中心 (以下簡(jiǎn)稱“各地市分中心”)“扶優(yōu)汰劣”機(jī)制,持續(xù)提升各 分中心服務(wù)能力和水平,激發(fā)各分中心服務(wù)新動(dòng)能,設(shè)立本專題。

(二)申報(bào)對(duì)象

納入省科技金融綜合服務(wù)中心管理序列的各地市分中心。

(三)支持方式和強(qiáng)度

根據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則,對(duì)各地市分中心開(kāi)展2022年度監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,評(píng)估采用定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)算結(jié)果,其中:定性評(píng)估包括建設(shè)方向與總體定位、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、管理及合作機(jī)制、政務(wù)支撐等方面;定量評(píng)估主要根據(jù)各 分中心開(kāi)展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市輔導(dǎo)和其他科技金融活動(dòng)數(shù)據(jù)作為依據(jù)計(jì)算。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)工作扎實(shí)、服務(wù)效果好的分中心按優(yōu)秀、良好等級(jí)一次性分別給予不超過(guò) 50萬(wàn)元和 30 萬(wàn)元后補(bǔ)助;考核合格的,不予補(bǔ)助,但繼續(xù)納入省科技金融綜合服務(wù)中心管理序列;考核不合格的,不再納入省科技金融綜合服務(wù)中心管理序列。

附件:

2023~2024年廣東省科技與金融結(jié)合專項(xiàng)申報(bào)指南

廣東省科技廳
2023年7月24日

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