企業(yè)公司公文管理辦法(樣本)(公司公文管理規(guī)定)
規(guī)章制度編號:企業(yè)(辦/2)416-2021
企業(yè)公司公文管理辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)企業(yè)公司(以下簡稱“公司”)工作需要,提升公司公文的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,依據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)及《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012),結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 公文是公司各級黨的組織機(jī)構(gòu)、單位(部門)、工會組織等實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的路線方針政策、落實公司重大決策部署,公布規(guī)章制度,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。
第三條 公文工作是指公文擬制、傳遞、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第五條 本辦法適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級單位(含全資、控股、代管單位)的公文工作。
第六條 本辦法所指“公文”含電子公文。
第二章 管理職責(zé)
第七條 企業(yè)辦公廳是公司公文工作的職能管理部門,負(fù)責(zé)公司公文統(tǒng)一管理,主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)落實黨中央、國務(wù)院及上級單位和公司公文工作要求;
(二)負(fù)責(zé)對公司總(分)部、各單位的公文工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查;
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)公司公文工作機(jī)制和隊伍建設(shè);
(四)負(fù)責(zé)公司公文制發(fā)和傳輸信息系統(tǒng)(協(xié)同辦公系統(tǒng))的業(yè)務(wù)及運(yùn)行管理工作;
(五)直接負(fù)責(zé)公司總部各類公司發(fā)文的核稿及各類公司收文的處理工作。
第八條 公司總部各部門、各分部,各單位及所屬各級單位的辦公室(綜合管理部門)是本部門(單位)公文工作歸口管理部門,主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)落實上級單位和本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)公文工作要求,完成各項交辦的公文處理工作;
(二)對本單位本部各部門和所屬各單位公文工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查;
(三)直接負(fù)責(zé)本部門、單位發(fā)文的核稿及收文處理工作。
第三章 公文類別、文種及形式
第九條 公司常用公文主要包括以下類別:
(一)黨的公文。以公司各級黨的組織機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位,主要包括黨委(黨組)公文、紀(jì)委(紀(jì)檢組)公文、直屬黨委公文等。
黨委(黨組)公文。以本單位黨委(黨組)為發(fā)文單位,由黨委(黨組)負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋黨委(黨組)印章。
紀(jì)委(紀(jì)檢組)公文。單位設(shè)有紀(jì)委(紀(jì)檢組)的,可制發(fā)單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)公文,以本單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)為發(fā)文單位,由紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋紀(jì)委(紀(jì)檢組)印章。
直屬黨委公文。單位設(shè)有直屬黨委的,可制發(fā)直屬黨委公文,以本單位直屬黨委為發(fā)文單位,由直屬黨委負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋直屬黨委印章。
(二)行政公文。以公司各級行政組織機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位,主要包括單位公文、辦公廳(辦公室、綜合管理處)公文、部門公文等。
單位公文。以本單位為發(fā)文單位,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽發(fā),加蓋單位印章。
辦公廳(辦公室、綜合管理處)公文。以本單位辦公廳(辦公室、綜合管理處)為發(fā)文單位,由辦公廳(辦公室、綜合管理處)負(fù)責(zé)人或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋辦公廳(辦公室、綜合管理處)印章。
部門公文。單位部門具有發(fā)文權(quán)限的,可制發(fā)部門公文,以部門為發(fā)文單位,由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋部門印章。部門公文僅限在本單位(含下屬各級單位)范圍內(nèi)印發(fā)、使用。
(三)工會公文。以公司各級工會組織為發(fā)文單位,由工會負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋工會印章。
(四)團(tuán)委公文。以公司各級團(tuán)組織為發(fā)文單位,由團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋團(tuán)委印章。
(五)專(臨)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文。以公司各類專(臨)設(shè)機(jī)構(gòu)為發(fā)文單位,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋機(jī)構(gòu)印章。
(六)聯(lián)合發(fā)文。多個單位就某一事項達(dá)成同一目的時,由主辦單位起草聯(lián)合發(fā)文,經(jīng)負(fù)責(zé)人核簽后送協(xié)辦單位會簽,會簽完畢后由主辦單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋各單位印章。
第十條 公司常用公文種類主要有:
(一)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(二)命令(令)。適用于宣布施行重大強(qiáng)制性措施、嘉獎有關(guān)單位和人員。
(三)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(四)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文。
(五)通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(六)報告。適用于向上級單位匯報工作,反映情況,回復(fù)上級單位的詢問或交辦事項、上報有關(guān)材料等。
(七)請示。適用于向上級單位請求指示、批準(zhǔn)。
(八)批復(fù)。適用于答復(fù)下級單位請示事項。
(九)函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
(十)紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第十一條 公司常用公文形式包括:
(一)文件式公文。適用于重要公文以及普發(fā)性公文。
(二)信函式公文。適用于一般性且非普發(fā)性公文,主要用于上級單位對下級單位,或兩個不相隸屬的單位之間使用。
(三)便函式公文。適用于臨時性事務(wù)行文,用印但不編文號。
(四)特殊形式公文。包括辦公通報、內(nèi)部情況通報等六類。辦公通報適用于印發(fā)紀(jì)要。內(nèi)部情況通報適用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話。簽報適用于公司內(nèi)部向領(lǐng)導(dǎo)請示和報告工作、反映情況、答復(fù)詢問和對重要事項提出建議及處理辦法。協(xié)同辦公系統(tǒng)中的“通知”模塊適用于部門組織召開的各類會議或其它日常事務(wù)通知。“通報”模塊適用于除公司領(lǐng)導(dǎo)有明確指示外的各類工作情況通報、獎懲通報等。公務(wù)郵件適用于總部、各分部、公司各單位各部門間的一般性工作聯(lián)系。
第四章 公文格式
第十二條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、版記、頁碼等組成。
(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉及國家秘密、企業(yè)秘密的公文,應(yīng)根據(jù)涉密程度標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”“核心商密”“普通商密”“內(nèi)部事項”“內(nèi)部資料”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”,電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(四)發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱,也可以單獨用主辦單位名稱。
(五)發(fā)文字號。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦單位的發(fā)文字號。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱(全稱或規(guī)范化簡稱)、事由和文種組成。
(八)主送單位。公文的主要受理單位,應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者規(guī)范化統(tǒng)稱。
(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。
(十一)發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。
(十二)成文日期。署會議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文單位署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章,并與署名單位相符。某些特殊形式的公文(如公務(wù)郵件、辦公通報、內(nèi)部情況通報等)和電報可以不加蓋印章。
(十四)附注。上行文應(yīng)注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式;下行文應(yīng)注明公文的印發(fā)傳達(dá)范圍。
(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)版記。主要包括抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等,特殊情況下主送單位也可移至版記標(biāo)注。
抄送單位即除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位,應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者規(guī)范化統(tǒng)稱。
印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期即公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
(十七)頁碼。公文頁數(shù)順序號。
第十三條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。
第十四條 公文的版式、印刷等按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)執(zhí)行。
第五章 行文規(guī)則
第十五條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實效。公司“二十四節(jié)氣表”已明確的任務(wù)和事項,不再發(fā)文;屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項,不再層層請示匯報。能夠以特殊形式公文辦理的,不再印發(fā)文件式公文和信函式公文;能夠進(jìn)行歸并整合發(fā)文的,不單個逐一發(fā)文;法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及上級文件已有明確規(guī)定,或現(xiàn)行文件仍然適用的,不重復(fù)發(fā)文;已通過會議或其他形式印發(fā)的文件材料,不再發(fā)文;上級單位或本單位負(fù)責(zé)人沒有明確要求轉(zhuǎn)發(fā)的,一律不轉(zhuǎn)發(fā)文件。
第十六條 不同性質(zhì)類別的單位之間原則上不得交叉行文。除特殊情況外,個人不得作為公文的發(fā)文單位、主送單位及抄送單位。
第十七條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的單位。
第十八條 向上級單位行文,應(yīng)遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個上級單位。上級單位部門具有收文權(quán)限且屬其職權(quán)范圍內(nèi)的事項,也可主送上級單位部門。
(二)主送上級單位(部門)的公文,不得抄送下級單位。
(三)文種可使用“請示”、“報告”或“意見”?!罢埵尽睉?yīng)一文一事。下級單位報來的請示事項,如需以本單位名義向上級單位請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見,不得原文轉(zhuǎn)報?!皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。
(四)不得以本單位部門公文向上級單位行文。
第十九條 向不相隸屬的單位行文,應(yīng)遵循以下規(guī)則:
(一)不相隸屬的單位之間行文,應(yīng)遵循規(guī)格對等原則。
(二)不相隸屬的單位之間的重要行文,應(yīng)抄送共同的上級單位。
(三)同一單位總部(本部)的不同部門之間,原則上不相互行文。
(四)文種可使用“函”、“意見”或“紀(jì)要”。
第二十條 向下級單位行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)不得直接對下級單位部門行文。
(二)對下級單位的重要行文,發(fā)文單位應(yīng)抄送自身上級單位。
(三)文種可使用“決定”、“命令(令)”、“通知”、“通報”、“批復(fù)”、“意見”、“紀(jì)要”。其中“命令(令)”僅限公司總部使用。
第二十一條 相應(yīng)級別的不同單位必要時可就相關(guān)事項聯(lián)合發(fā)文。除辦公廳(室)外,總部各部門、公司各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對外正式行文。
第六章 發(fā)文辦理
第二十二條 發(fā)文辦理包括公文的起草、會簽、審核、簽發(fā)、排版、校對、用印、登記、核發(fā)等程序。
第二十三條 涉及國家秘密的公文,應(yīng)按照公司相關(guān)保密規(guī)定辦理。其他各類公文的發(fā)文辦理均應(yīng)在協(xié)同辦公系統(tǒng)上完成。
第二十四條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策,貫徹公司重大決策部署,準(zhǔn)確完整體現(xiàn)發(fā)文單位意圖。
(二)一切從實際出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。普通公文正文一般不超過1500字,各類紀(jì)要一般不超過2000字,內(nèi)部情況通報原則上控制在3000字以內(nèi)。
(四)文種正確,形式恰當(dāng),格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。
(六)草擬發(fā)電稿,應(yīng)堅持一事一電、密來密復(fù)、明來明復(fù)。
(七)密碼電報是采用密碼加密譯發(fā)的公文,其擬制、使用和管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 公文涉及本單位其他部門職權(quán)事項的,應(yīng)予會簽。
第二十六條 公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)由發(fā)文單位辦公廳(辦公室、綜合管理處)進(jìn)行審核。審核的重點是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
(二)內(nèi)容是否符合國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策;主旨是否與公司重大決策部署一致;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。
(三)是否履行了必要的會簽程序。
(四)公文類別、文種、形式是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否符合規(guī)定。
(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
第二十七條 經(jīng)審核不宜印發(fā)的公文,應(yīng)當(dāng)退回擬稿人并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步修改的,由擬稿人修改后重新報送。
第二十八條 公文應(yīng)當(dāng)按規(guī)定呈報負(fù)責(zé)人簽發(fā)。重要上行文應(yīng)由發(fā)文單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合行文由所有聯(lián)署單位的負(fù)責(zé)人會簽。有修改意見的,擬稿人應(yīng)修改后再呈報負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第二十九條 已簽發(fā)的公文,由文印人員進(jìn)行排版,并經(jīng)擬稿人校對、復(fù)核無誤后,生成正式文件。
第三十條 生成正式文件后,應(yīng)加蓋發(fā)文單位印章。涉及國家秘密的公文手工用印,其他公文電子用印。
第三十一條 公文生成正式文件后,應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核,按規(guī)定用印后正式印發(fā)。需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。
第七章 收文辦理
第三十二條 收文辦理指對收到文件的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十三條 各級單位(部門)應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)收文簽收。收到的紙質(zhì)文件原則上應(yīng)掃描為電子文件,涉及國家秘密及企業(yè)秘密的文件按照公司相關(guān)保密規(guī)定辦理。
(一)文件應(yīng)當(dāng)日完成簽收,非工作日收文在下一工作日內(nèi)完成簽收,緊急文件隨到隨收。
(二)紙質(zhì)收文由指定人員檢查、核對來文單位、件數(shù)、密封等情況,確認(rèn)無誤后簽收。參會帶回的會議文件,應(yīng)交指定人員作收文處理。
(三)電報由本單位辦公廳(辦公室、綜合管理處)指定人員簽收,集中分辦、管理,注明“親收”的“絕密”和指人譯電報,必須由收電人親自啟封或收電人指定的人啟封;發(fā)電由公司(部門)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,統(tǒng)一登記發(fā)出。
第三十四條 收文登記應(yīng)采用統(tǒng)一編號。涉及國家秘密和有特殊要求的文件,單獨編號,紙質(zhì)流轉(zhuǎn)。
第三十五條 收文辦理人員應(yīng)當(dāng)對收文進(jìn)行審核。審核重點是:是否應(yīng)由本單位辦理;是否符合行文規(guī)則;文件類別、文種、形式、格式等是否合規(guī);內(nèi)容是否準(zhǔn)確恰當(dāng)。對審核未通過的公文,應(yīng)退回來文單位并說明理由。
第三十六條 審核通過的收文,公文接收單位(部門)或人員應(yīng)當(dāng)及時提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示或交有關(guān)部門辦理。需要兩個及以上部門辦理的應(yīng)明確主辦部門,緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。
第三十七條 批辦公文時,對有具體請示事項的,批辦人應(yīng)當(dāng)簽署明確意見、姓名和審批日期,圈閱視為同意;沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。
第三十八條 承辦部門收到公文后應(yīng)及時辦理。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理。重要或有負(fù)責(zé)人明確批示的公文,要先經(jīng)部門負(fù)責(zé)人閱批,再交承辦人辦理或傳閱。對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)或不宜由本部門辦理的,應(yīng)及時退回公文接收部門并說明理由。
第三十九條 收文辦理中如遇涉及其他部門職權(quán)的事項,主辦部門應(yīng)主動與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見。
第四十條 呈負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的重要緊急收文,收文辦理人員要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急收文跟蹤催辦,重要收文重點催辦,及時了解辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按時辦結(jié)。
第八章 公文歸檔
第四十一條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(中華人民共和國主席令八屆第71號)和公司有關(guān)規(guī)定,及時整理歸檔。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。
第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)遵循形成規(guī)律,保持有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價值,以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號、裝盒和編目。要保證歸檔公文的齊全完整,能正確反映本單位(部門)主要工作情況,便于保管和利用。
第四十三條 聯(lián)合辦理的公文,主辦單位(部門)負(fù)責(zé)整理、歸檔原件,協(xié)辦單位(部門)保存公文復(fù)制件或其他形式副本。
第四十四條 兼任其他單位(部門)職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由兼職單位(部門)歸檔。
第四十五條 具有永久保存價值或其他重要價值的公文,須紙質(zhì)公文(包括公文處理單、正本和定稿)與對應(yīng)的電子文件一并歸檔。
第九章 公文管理
第四十六條 公文由公文管理部門或人員統(tǒng)一管理。涉密和機(jī)要文件的管理,應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定配備相應(yīng)人員和必要的工作場所、設(shè)施設(shè)備。
第四十七條 公文確定密級前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級采取保密措施。確定密級后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退、銷毀。
第四十八條 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。各級單位應(yīng)對本部部門及所屬下級單位實行年度發(fā)文計劃管理,制定相應(yīng)的管理措施。
第四十九條 需要變更所收文件印發(fā)傳達(dá)范圍的,應(yīng)征得發(fā)文單位許可。
第五十條 經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第五十一條 公文被撤銷和廢止,由發(fā)文單位、上級單位或部門根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第五十二條 單位(部門)合并時,全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。單位(部門)撤銷時,需要歸檔的公文經(jīng)整理后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時,所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文移交、清退、歸檔。
第五十三條 新設(shè)立的單位(部門)需制發(fā)公文時,應(yīng)向本級單位的辦公廳(辦公室、綜合管理處)提出發(fā)文立戶申請,并履行審批程序。單位(部門)合并或撤銷時,相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第十章 考核評價
第五十四條 公司所屬各級單位應(yīng)建立對本單位所有發(fā)文及來自所屬單位所有收文的考核評價機(jī)制。
(一)企業(yè)辦公廳對總(分)部、各單位的公文工作進(jìn)行考評。
(二)各級單位辦公室(綜合管理部門)對本部各部門及所屬單位的公文工作進(jìn)行考評。
第五十五條 公文考評內(nèi)容應(yīng)包括:行文規(guī)則、主旨內(nèi)容、體例格式等影響公文質(zhì)量的要素是否符合要求;發(fā)文計劃、流轉(zhuǎn)效率等反映公文管理水平的要求是否管控到位。各級單位根據(jù)本單位公文工作實際水平建立考評機(jī)制。
第五十六條 公文考評情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)定期通報,并作為辦公室工作評價的重要依據(jù)。
第十一章 附 則
第五十七條 本辦法由企業(yè)辦公廳負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自2021年3月1日起施行。原《企業(yè)公司公文處理辦法》(企業(yè)辦〔2012〕1000號)和《企業(yè)公司公文工作綜合評價辦法》(企業(yè)辦〔2012〕1354號)同時廢止。