干貨:計劃財務內部控制制度(財務內部控制的目標)
第一條 計劃目標控制
1.目標設計:計劃目標應根據全公司統(tǒng)一的經營思想及原則,結合當?shù)貙嶋H情況,在深入調查研究的基礎上制定,要具有預見性、先進性、經濟性和可操作性。
2.運作程序:充分調查研究,預測發(fā)展趨勢,評價、選定方案,擬定經營計劃,編制報告。
3.組織執(zhí)行:按部門有機分解目標和制定具體實施方案,建立目標考核責任制度,對目標實行系統(tǒng)監(jiān)測。
4.目標調整:計劃目標與實際情況差距較大時應及時進行調整,目標調整必須從實際出發(fā),以公司政策規(guī)定為依據,糾正偏差,使計劃目標切實可行。
第二條 資產負債比例控制
1.組織決策:應成立資產負債比例管理委員會,制定工作規(guī)則,并對決議事項建立系統(tǒng)、完整的書面記錄和執(zhí)行反饋的內控制度。
2.計劃監(jiān)測:嚴格執(zhí)行公司下達的資產負債比例或限額,并定期對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)測和分析。
3.利率執(zhí)行:認真執(zhí)行公司各項利率政策、制度及規(guī)定。合理制定內部資金利率,加強對利率政策執(zhí)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告并予以糾正。
第三條 財務核算管理控制
1.組織決策:應成立財務審查委員會作為財務開支審查機構,負責審議、分析和監(jiān)督全公司重要財務事項,決議事項應保留系統(tǒng)、完整的書面記錄。
2.管理及授權:(1)必須真實、準確、及時和完整地進行財務核算,依法建賬,嚴禁搞“兩本賬”或弄虛作假;(2)財務管理尤其是對各項支出的管理必須實行嚴格的授權控制和管理,根據制定合理的財務審批權限,對大額支出必須嚴格實行授權控制。未經批準超限額審批及越權審批的,要追究簽批人的責任;(3)財務指標的分配、所有財務資金的上劃與下劃、籌集與使用等,必須歸財務審查委員會和財務部門統(tǒng)一管理,其他任何部門開口子、下指標的,財務部門均有權拒絕執(zhí)行;財務賬戶必須統(tǒng)一管理,嚴禁私設“小金庫”。
3.各項收入應及時、足額、完整入賬,嚴防跑、冒、滴、漏,任何部門及個人都不得少計、少收、轉移甚至截留任何收入。
4.成本費用:(1)嚴格執(zhí)行公司利率政策,改善負債結構,降低負債成本;(2)加強對各項成本支出的管理,嚴禁亂劃、亂擠、亂沖、亂攤、亂支及虛列支出,各項準備金應按規(guī)定提取、使用;(3)制定并嚴格遵循費用支出控制辦法,加強對費用支出的監(jiān)督,增加透明度,禁止任何部門及個人濫用職權亂用多支,同時各項費用支出不得以撥代支。
5.損益核算:確保損益核算的真實性、完整性和準確性,所有應計、應提、應列、應攤、應并的各項財務收支必須按制度規(guī)定進行,嚴防損益失實,嚴禁隱瞞或編造損益,嚴禁截留利潤。
6.分析預測:建立健全財務分析制度,完善財務考核和激勵機制;依據管理會計理論,建立成本、利潤責任中心,強化成本控制,推行部門成本核算,建立預決算分析模型,加強對本公司及各項業(yè)務的本、量、利分析。
第四條 固定資產(低值易耗品)管理控制
嚴格控制固定資產投資規(guī)模,嚴格遵守公司核定的固定資產控制標準,對固定資產增加、減少和折舊等賬務核算嚴格管理;建立健全固定資產購建、領用、改造、維修、報廢及實物管理、殘值入賬等各項內控管理制度;購建的固定資產必須登記造冊、納入賬內核算;租賃性資產要視同本公司資產登記管理;加強固定資產實物管理,確保賬卡齊全、賬實相符;實行年度檢查制度。