凝心聚力再出發(fā)

譜寫第十批下派幫扶新篇章

今年是新中國成立70周年，當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育正在深入開展，在這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們啟動(dòng)第十批干部下派幫扶工作，意義尤為重大。

①這是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。

②這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效手段。

③這是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。

④這是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)在要求。

一 抓實(shí)主題教育

在黨性鍛煉上實(shí)現(xiàn)新提升

當(dāng)前，全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育正在深入扎實(shí)開展，大家第一項(xiàng)任務(wù)就是要把幫扶單位的主題教育抓緊抓好。要針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、園區(qū)黨員的特點(diǎn)，指導(dǎo)幫扶單位黨組織開展好主題教育，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保成效。

要細(xì)化學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員合理制定自學(xué)計(jì)劃，用好黨建圖書室、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)，適時(shí)組織現(xiàn)場紅色教育、講述入黨故事等活動(dòng)，以身邊事教育身邊人，提高學(xué)習(xí)的感染力和吸引力。要深入檢視問題，組織黨員深刻查找服務(wù)群眾、作用發(fā)揮等方面的差距不足，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。下派干部要發(fā)揮好示范作用，帶頭參加主題教育，帶領(lǐng)廣大基層黨員在具體行動(dòng)中領(lǐng)悟初心、踐行使命。

二 抓實(shí)基層組織

在抓班子帶隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

一要建好班子。給錢給物，不如給個(gè)好班子。要緊緊依靠和協(xié)助所在鎮(zhèn)、街道黨（工）委，推動(dòng)村黨組織書記隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，把講政治、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的優(yōu)秀黨員選進(jìn)班子，通過多種形式，幫助他們開闊眼界、開拓思路，提高創(chuàng)業(yè)致富、治村管村的本領(lǐng)。要結(jié)合各村實(shí)際，健全無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、為民服務(wù)代理等制度，深化黨員亮身份、亮責(zé)任、亮活動(dòng)、亮典型工作，引導(dǎo)農(nóng)村黨員比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。

二要完善組織。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善農(nóng)村各類自治組織和服務(wù)組織，以農(nóng)村過硬支部建設(shè)，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體提升。要結(jié)合農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展需求建立黨建聯(lián)合體，推動(dòng)組織建設(shè)、黨員管理、村級(jí)發(fā)展、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)一體化，以鄉(xiāng)村組織振興助力鄉(xiāng)村全面振興。

三要健全制度。要圍繞規(guī)范黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)村黨組織認(rèn)真落實(shí)主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把組織生活規(guī)范起來、嚴(yán)肅起來。要圍繞“兩委”班子運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“五議三公開”、村干部坐班值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，推進(jìn)村級(jí)工作高效有序運(yùn)行。

三 抓實(shí)強(qiáng)村富民

在農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為

農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。下派幫扶，要把強(qiáng)村富民作為重中之重。

?一要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，村班子才會(huì)有號(hào)召力。第一書記所幫扶村，集體經(jīng)濟(jì)大多比較薄弱，要結(jié)合各村實(shí)際，根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，幫助制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)劃和措施，扎實(shí)開展村集體“三資”清理集中行動(dòng)，盤活村級(jí)資產(chǎn)資源，探索多種形式的增收模式，確保年內(nèi)村集體收入5萬元以下全部清零。

?二要拓寬農(nóng)民增收渠道。

要堅(jiān)持集體增收與群眾致富相統(tǒng)一，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，把農(nóng)村群眾組織起來，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民從土疙瘩中也能刨出金子來。要重視新型農(nóng)民培育，充分挖掘農(nóng)村人才資源，有針對(duì)性地開展生產(chǎn)技能、市場營銷、農(nóng)村電商等培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

?三要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。

要指導(dǎo)幫扶村積極開展農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制等改革，讓改革舉措在幫扶村率先落地。對(duì)鄉(xiāng)村振興等方面的政策措施，要及時(shí)研究跟進(jìn)，大膽進(jìn)行探索，區(qū)委、區(qū)政府將全力支持。

四要大力解決民生難題。

為民服務(wù)解難題，是這次主題教育的重要目標(biāo)之一。大家下沉到基層一線，聯(lián)系群眾更密切，服務(wù)群眾更直接。要改變坐辦公室的習(xí)慣，放下架子，撲下身子，進(jìn)組入戶，把群眾當(dāng)親人當(dāng)朋友，坐在一個(gè)板凳上交流談心，盡心盡力幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事。

四 抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)

在鞏固成效上實(shí)現(xiàn)新突破

★持續(xù)抓好問題整改，加快補(bǔ)齊工作短板，確保全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

★盡快摸清聯(lián)系村貧困戶情況，一戶一戶掌握致貧原因、脫貧進(jìn)展、致富需求等，落實(shí)幫扶措施，靠上做好工作。

★要聚焦貧困戶“兩不愁三保障”，時(shí)刻跟進(jìn)關(guān)注，確保不出問題。對(duì)已有的政策、項(xiàng)目、資金，要抓緊熟悉情況，積極對(duì)接推進(jìn)。

★要加強(qiáng)與各級(jí)行業(yè)扶貧部門的溝通聯(lián)系，推動(dòng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策措施落地落實(shí)。

★要積極動(dòng)員各方力量，組織機(jī)關(guān)黨員干部到村“聯(lián)戶幫困”，針對(duì)殘疾人、孤寡老人、困難老黨員、困難學(xué)生、留守兒童等特殊群體，開展走訪慰問、愛心捐贈(zèng)、義診助學(xué)等活動(dòng)，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難。

五

抓實(shí)鄉(xiāng)村治理

在農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)

鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，沒有鄉(xiāng)村的有效治理，就沒有鄉(xiāng)村的全面振興。

一要完善治理體系。要加強(qiáng)村黨組織對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于把黨組織意圖變成農(nóng)村各類組織參與治理的舉措，引領(lǐng)農(nóng)村各類組織做好服務(wù)群眾工作，建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、多方參與的鄉(xiāng)村治理格局。要抓實(shí)基層民主，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高群眾對(duì)村居發(fā)展的責(zé)任感、歸屬感和榮譽(yù)感。

二要強(qiáng)化文化引領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“四德工程”，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，加快形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。要結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶、農(nóng)民豐收節(jié)等，因地制宜開展鄉(xiāng)村文體活動(dòng)，讓群眾的生活更加豐富多彩。

三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要以平安農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立群眾聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾的各種利益訴求，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，確保農(nóng)村安定有序、農(nóng)民安居樂業(yè)。特別是要配合政法機(jī)關(guān)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞勢力干擾破壞甚至侵蝕農(nóng)村基層政權(quán)的行為，切實(shí)清除黑惡勢力在農(nóng)村滋生的土壤。

六 抓實(shí)企業(yè)幫扶

在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，是發(fā)展的重要根基。各幫扶企業(yè)下派干部，要主動(dòng)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，拿出實(shí)招硬招，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓幫扶。著眼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極參與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，協(xié)助制定園區(qū)發(fā)展政策措施、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，推動(dòng)支持園區(qū)發(fā)展的政策措施有效落實(shí)。積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新，主動(dòng)加強(qiáng)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，承接好、轉(zhuǎn)化好各類創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)成果，在產(chǎn)品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、流程再造等方面加大投入，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

二要圍繞企業(yè)短板抓幫扶。民營企業(yè)服務(wù)隊(duì)和“兩新”黨建指導(dǎo)員要圍繞加強(qiáng)非公企業(yè)黨建、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，認(rèn)真宣傳、落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，下大氣力破解黨建弱、用工難、融資難、準(zhǔn)入難等方面的問題，幫助民營企業(yè)做實(shí)做大做強(qiáng)。

三要圍繞“雙招雙引”抓幫扶。下派幫扶干部來自區(qū)直部門單位，掌握的人脈、信息等資源更豐富。要主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋，積極促成以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，只要是符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、對(duì)東營區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展有利的項(xiàng)目，都要不遺余力、全力以赴地招進(jìn)來、引進(jìn)來。要用好用活人才政策，幫助企業(yè)廣泛引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)實(shí)用人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供更加有力的智力支撐。

排版：耿耿

投稿郵箱：dyqgov@126.com

zhidongying@126.com