測繪地理信息事業(yè)單位“主題黨日+”制度研究
習(xí)近平總書記強調(diào),“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式”。主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑,可以豐富、創(chuàng)新基層黨支部組織生活,能夠進一步提升組織生活的吸引力和有效性,從而不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,如何使黨日活動主題更突顯、效果更明顯,是當(dāng)前基層黨建工作必須思考和探索的重要問題。
近年來,湖南省第三測繪院(以下簡稱三院)黨委在“主題黨日 ”上下功夫,大做“ ”字文章,在全院范圍內(nèi)廣泛開展形式新穎、主題鮮明、參與廣泛的“主題黨日 ”活動,反響很好。
本文通過走訪座談,搜集大量第一手的材料,將黨建理論和基層實踐相聯(lián)系,對三院“主題黨日 ”活動開展情況進行全面總結(jié),深入研究基層測繪地理信息事業(yè)單位“主題黨日”活動的開展情況,提煉“主題黨日”在基層黨支部的特色做法、經(jīng)驗教訓(xùn),從而探索出一條適合基層測繪地理信息事業(yè)單位的可復(fù)制可推廣的黨建新路。
現(xiàn)實意義
春風(fēng)化雨,提升黨員意識。通過定期開展主題黨日活動,能夠持續(xù)強化黨員意識,提醒黨員時刻牢記自己的黨員身份,不忘黨性宗旨和使命初心;能夠促進黨員對黨的思想觀念、工作觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念的貫徹執(zhí)行;能夠提升黨員對黨的綱領(lǐng)與任務(wù)的認同、對自己所承擔(dān)的責(zé)任與紀(jì)律的認同;能夠激發(fā)黨員對黨組織的從屬感、信任度和向心力等,黨員的義務(wù)、權(quán)利,在潛移默化中得以滲透落地。
形式多樣,增強支部活力。主題黨日活動形式多樣,并與黨課競講、單位文化宣傳、先進和反面典型宣教等相聯(lián)系,做到了“三個結(jié)合”,即將抽象的理論學(xué)習(xí)與具體的思想政治工作結(jié)合起來;將傳統(tǒng)黨內(nèi)教育與信息時代的新形式、新載體結(jié)合起來;將統(tǒng)一“規(guī)定動作”與切合單位實際地“自選動作”結(jié)合起來,為黨的基層細胞注入新的活力,從而解決黨員“精神缺鈣”“行動乏力”“執(zhí)行走樣”等問題,增強支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
旗幟鮮明,規(guī)范政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?,F(xiàn)實中,仍有一些基層黨支部在開展政治生活時將學(xué)習(xí)、換屆、部署日常工作乃至安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等一股腦兒“糅”在一起,學(xué)習(xí)教育蜻蜓點水一帶而過,活動效果自然大打折扣;有的則當(dāng)做“福利”,以“搞活動”的名義游山玩水、吃吃喝喝……如此種種,既不嚴(yán)肅,也不規(guī)范,實質(zhì)上是將黨內(nèi)政治生活娛樂化、隨意化。為此,我們從制度入手,在進一步規(guī)范主題黨日上下功夫,以“主題黨日 ”的形式,探索主題黨日的多樣性和有效性,推進主題黨日的常態(tài)化、制度化。
特色做法
作為湖南省測繪地理信息事業(yè)的排頭兵,三院任務(wù)很重,職工出差多、加班多,給黨建工作帶來了現(xiàn)實困難。針對這一難題,三院黨委認真研究,在“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,在“ ”上下功夫,積極探索靈活多樣、豐富多彩的活動方式方法,突出政策宣講、志愿服務(wù)、興辦實事等主題,形成步調(diào)一致、特色各異的活動局面。
理順機制,壓實責(zé)任。健全責(zé)任機制,明確黨支部書記對主題黨日活動負主體責(zé)任,要求各黨支部將“主題黨日 ”活動與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合。
保障經(jīng)費,用到實處。按照《中華人民共和國預(yù)算法》《湖南省省直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,多渠道落實主題黨日活動經(jīng)費,加強對活動經(jīng)費的使用管理。要求各黨支部按年度編制活動方案,報院黨委審核。開展黨建活動時,黨支部按照“一事一批”原則書面申請活動經(jīng)費,嚴(yán)防經(jīng)費支出“脫軌”“跑偏”。
建好陣地,夯實根基。按照“規(guī)范、節(jié)約、使用”的要求,結(jié)合實際,建立固定的黨員活動室,統(tǒng)一在醒目位置懸掛標(biāo)牌,室內(nèi)布置黨建元素,以“標(biāo)準(zhǔn)化”夯實黨建根基,真正讓黨員活動室成為基層黨組織建設(shè)活動堅強陣地和溫馨的黨員之家。
認真記錄、踏石留印。要求各級黨組織按照“內(nèi)容全面、材料整潔、查閱便捷”原則,認真做好黨支部工作記錄本的記錄工作,做到“六有”,即有學(xué)期計劃清單、有每月活動方案、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有活動記錄及圖片、有黨員簽到表。
嚴(yán)格考核、注重總結(jié)。將主題黨日活動納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系中,活動次數(shù)、活動質(zhì)量作為創(chuàng)先爭優(yōu)效果評比的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時,不定期對支部“主題黨日 ”活動進行督導(dǎo),及時掌握各項工作的進展情況。注重鞏固主題黨日活動的實踐成果、制度成果和理論成果,總結(jié)推廣黨日活動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗做法,不斷提升基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。
輿論引領(lǐng)、形成氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳陣地,通過新聞報道,先進典型宣傳,對“主題黨日 ”活動開展情況廣泛宣傳,宣傳新認識、新經(jīng)驗、新做法,形成輿論宣傳良好氛圍,推動活動深入開展。
經(jīng)驗總結(jié)
緊扣“黨味”主題,謀劃頂層設(shè)計。主題鮮明,是做好“主題黨日 ”活動的根本。不能舍本逐末,忘了黨建活動的宗旨目的,必須緊扣“黨味”這個鮮明主題,從一開始就設(shè)定好時間表、任務(wù)書和路線圖。以“主題黨日 學(xué)習(xí)”“主題黨日 志愿服務(wù)”“主題黨日 走訪”等形式,引導(dǎo)黨員在學(xué)好政治理論、改造自己主觀世界的同時,既突出靈活性,又真正讓支部的“主題黨日 ”活動成為錘煉黨性的“大熔爐”、強化紀(jì)律的“練兵場”、深化作風(fēng)的“實踐課”。
激活基層“細胞”,發(fā)揮主體作用。把支部的“主題黨日 ”活動列入基層黨支部書記考核評價體系和年度基層黨建工作必述內(nèi)容,組織基層黨支部書記現(xiàn)場觀摩先進黨支部“主題黨日 ”活動,并印發(fā)先進典型好經(jīng)驗好做法,樹立典型和樣板,讓基層黨支部學(xué)有方向、趕有目標(biāo),使活動可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣,從而強化了基層黨支部書記的責(zé)任意識,引導(dǎo)基層黨支部書記把支部“主題黨日 ”活動放在心上、抓在手上、落到支部、覆蓋到黨員。
強化“剛性”約束,做好制度建設(shè)。沒有規(guī)矩、不成方圓,制度建設(shè)是促進各項活動落地生根的根本保障。要求各支部在“主題黨日 ”活動開展過程中,結(jié)合自身支部的實際情況建立相應(yīng)制度,包含每月活動計劃及審查預(yù)告制度、黨員考勤制度、督導(dǎo)檢查通報制度,以制度形式保障實施效果。同時,將“主題黨日 ”活動作為“紅旗黨支部”創(chuàng)建以及“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重要內(nèi)容。對開展活動不嚴(yán)不實的嚴(yán)肅通報批評,確?;顒硬弧笆д妗保怪Р康摹爸黝}黨日 ”活動增強政治性、體現(xiàn)時代性、富有實效性,讓主題黨日活動“真味永存”。
湖南省第三測繪院針對基層測繪地理信息事業(yè)單位的實際情況,開展了卓有成效的“主題黨日 ”活動,提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該單位的實踐豐富了基層黨建方式,為增強基層黨建實效提供有益借鑒。本文提煉了三院“主題黨日 ”活動的特色做法,總結(jié)出一條切合基層實際的可復(fù)制可推廣的基層黨建新路,可供其他單位借鑒。
(本文作者系湖南省第三測繪院 李輝)