明萬歷前期工部都水司的機(jī)構(gòu)職掌與經(jīng)費(fèi)管理(明朝工部主事)
【論點(diǎn)摘編】
張葉在《明代萬歷前期工部都水司的機(jī)構(gòu)職掌與經(jīng)費(fèi)管理——以〈水部備考〉為中心的考察》(《南開學(xué)報(bào)》2024年第1期)一文中指出,都水司是明代工部四清吏司之一,主要負(fù)責(zé)管理河渠水利、橋梁道路及織造、器皿等上供物資,其下轄機(jī)構(gòu)分為內(nèi)署與外署,駐扎于地方的工部分司官員數(shù)量相對更多,以注選或題差的方式選任,分別掌管運(yùn)河各河段、竹木抽分、漕船修造。萬歷十五年,都水司郎中周夢旸編成《水部備考》一書,作為官署志書,分類列舉了該司職掌的各項(xiàng)條例和相關(guān)紀(jì)事,詳細(xì)記載了漕河、黃河及其他河渠的變遷。萬歷前期,黃淮河患嚴(yán)重,河道大工屢興,都水司事務(wù)繁重,職掌冗雜,尤其以治河為要務(wù),該書充分體現(xiàn)了黃淮大工的時(shí)代特點(diǎn)。因應(yīng)河道管理及河費(fèi)開支的需要,水衡外署掌握運(yùn)河夫役、錢糧的調(diào)配,隨著運(yùn)河疏浚工程的常態(tài)化,形成了相對獨(dú)立、有別于工部中央的經(jīng)費(fèi)收支和管理體系。
《光明日報(bào)》(2024年03月25日 14版)
來源: 光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》