西藏穩(wěn)捉黨建以有效的工作機制激活扶貧一盤棋(黨建工作穩(wěn)扎穩(wěn)打)
近日,記者從西藏自治區(qū)黨委組織部獲悉,近年來,自治區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終把抓黨建促脫貧攻堅作為重大政治任務,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,著力加強扶貧領域干部隊伍建設和基層黨組織建設,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強組織保證、凝聚起了磅礴力量。
以有效的工作機制保障抓黨建促脫貧攻堅。自治區(qū)積極制訂出臺《關于支持深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅實施方案》,堅持黨建工作與精準扶貧同研究、同部署、同落實,建立“五級書記”抓脫貧攻堅工作責任體系,實行省級干部包縣、市地級干部包鄉(xiāng)、縣級干部包村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部和第一書記包戶的“四包”制度,推動黨建工作融入扶貧、服務脫貧;制定出臺市地、縣(區(qū))黨政領導班子脫貧攻堅工作成效考核辦法,有效發(fā)揮考核指揮棒作用,并把抓黨建促脫貧攻堅工作納入基層黨建述職評議考核重要內容,倒逼責任落地;按照“省級組織部長走遍縣、市級組織部長走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級組織部長走遍村”的要求,開展抓黨建促脫貧攻堅“大調研大談話大落實”活動,有效推動了脫貧攻堅任務的落實。
傾力打造脫貧攻堅骨干隊伍。自治區(qū)堅持把脫貧攻堅實績作為考核干部的依據(jù),對在脫貧攻堅工作中成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時提拔使用,并注重配強各級扶貧領導班子,嚴格執(zhí)行“不脫貧不調整、不摘帽不調離”的紀律要求;制定下發(fā)《關于聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓的實施意見》,培訓各級各類干部1.98萬人次(其中扶貧干部1.2萬人次),著力提高精準扶貧精準脫貧工作能力;認真落實區(qū)黨委提出的“三個牢固樹立”要求,落實提醒函詢誡勉等制度,并積極落實職務與職級并行政策,關心關愛扶貧一線干部。
著力建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。自治區(qū)積極制定出臺加強基層黨組織能力建設、推進基層黨組織標準化建設的相關意見,努力建設聽黨話、跟黨走,善團結、會發(fā)展,能致富、保穩(wěn)定,遇事不糊涂、關鍵時刻起作用的村級黨組織。累計投入47.9億元,建成村級組織標準化活動場所1252個,力爭2019年實現(xiàn)全覆蓋;突出政治標準,選優(yōu)配強村(居)“兩委”班子特別是黨組織書記,2017年村(居)“兩委”班子換屆后,班子成員中黨員達100%;每年每村安排10萬元黨建工作經(jīng)費和20萬元強基惠民工作經(jīng)費,著力解決無錢辦事問題;落實村(居)干部報酬待遇動態(tài)增長機制,今年村(居)干部報酬待遇比2012年提高2.1倍;通過“支部 合作社 貧困戶”“支部 協(xié)會 貧困戶”等模式,推動基層黨組織帶領群眾發(fā)展村集體經(jīng)濟。
充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用。自治區(qū)在廣大黨員中深入開展“四個合格”教育,突出感黨恩教育、反分裂斗爭教育、馬克思主義“五觀”“兩論”教育等,引領黨員以實際行動影響和帶動群眾勤勞致富;加大在優(yōu)秀青年農牧民中培養(yǎng)發(fā)展黨員力度,制定黨員帶領群眾脫貧致富的扶持政策,累計培養(yǎng)黨員致富帶頭人2700多名;開展“黨員干部進村入戶、結對認親交朋友”活動,全區(qū)13.67萬名科級以上黨員干部與26.62萬余名貧困群眾結成幫扶對子,堅持不脫貧不脫鉤。
補齊短板集聚人才助力脫貧攻堅。自治區(qū)著力激勵人才向脫貧攻堅主戰(zhàn)場流動,把3700多名區(qū)外專招大學生、230余名專招退役士官全部充實到基層助力脫貧攻堅,累計安排1500余名西部計劃西藏專項志愿者到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作;協(xié)調對口支援省市和中央企業(yè)包干幫扶10%的貧困人口脫貧,組織第八批援藏干部人才開展“藏漢親 感黨恩”活動,幫扶貧困群眾1.1萬余人;大力推進醫(yī)療人才組團式援藏工作,通過3年多的持續(xù)努力,6個市地人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”,332種“大病”不出自治區(qū)、1914種“中病”不出市地,一些常見易發(fā)的“小病”在縣級醫(yī)院就能治療,群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象明顯減少。
選好用好駐村干部助力脫貧攻堅。自治區(qū)每年選派2萬多名駐村干部深入全區(qū)5475個村(居)開展駐村工作,選派5400多名優(yōu)秀干部擔任村(居)黨組織第一書記,考錄、選派1000余名優(yōu)秀干部擔任大學生村官,充實基層脫貧力量。同時,把脫貧攻堅作為駐村工作的重要內容,制定駐村工作隊和村(居)黨支部第一書記扶貧開發(fā)工作考核辦法,以精準化考核確保脫貧攻堅的方向不偏、重點不移,并加強對“為民辦實事”經(jīng)費和強基惠民“短平快”項目資金的管理。