經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇

近日，山東省財(cái)政廳、省科技廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》，對(duì)“包干制”怎么干給出了具體方案。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)定額包干資助。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，實(shí)行定額包干資助。項(xiàng)目申請(qǐng)人提交項(xiàng)目申請(qǐng)和獲批項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂任務(wù)書時(shí)，均無需編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人簽署科研誠(chéng)信承諾書，代表研究團(tuán)隊(duì)承諾弘揚(yáng)科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和科研誠(chéng)信要求，按照科研項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)書開展科學(xué)研究工作；承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)的支出，不得截留、挪用、侵占和虛假套取，不得用于與科學(xué)研究無關(guān)的支出。

賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際需要自主決定使用，并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷制，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)支出據(jù)實(shí)開支報(bào)銷。依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)合理。

建立結(jié)果導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制。將科研項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)納入項(xiàng)目任務(wù)書，把項(xiàng)目任務(wù)書完成情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)支持和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施期滿后，不再分別開展單獨(dú)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，在承擔(dān)單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由主管部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書約定開展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際使用情況編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，依托單位自行開展財(cái)務(wù)審查。依托單位應(yīng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算、項(xiàng)目結(jié)題/成果報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受科研人員監(jiān)督。