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01 安全事故調(diào)查流程

02 安全事故處理流程

03 安全生產(chǎn)管理制度

04 日常安全監(jiān)查辦法

05 重大安全事故責任追究細則

06 重大安全生產(chǎn)事故應急預案

內(nèi)部控制

安全事故調(diào)查流程

安全事故處理流程

安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)是企業(yè)保證員工人身、財產(chǎn)安全的重要途徑，企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，建立嚴格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應急預案，強化安全生產(chǎn)責任追究制度，切實做到安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)管理制度

第1章 總則

第1條 目的

為加強本公司生產(chǎn)工作的勞動保護，改善勞動條件，保護員工在生產(chǎn)過程中人身安全和財產(chǎn)安全，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和勞動保護的法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，特制定本制度。

第2條 安全生產(chǎn)管理原則

公司安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，堅持生產(chǎn)經(jīng)營管理要服從安全需要的原則，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第2章 安全生產(chǎn)責任制

第3條 總經(jīng)理職責

總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，對公司安全生產(chǎn)工作負責，必須認真貫徹落實國家制定的勞動保護條例和安全生產(chǎn)的政策法令及規(guī)章制度，嚴格審批安全生產(chǎn)工作規(guī)則、安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施等規(guī)章制度并監(jiān)督各部門的執(zhí)行。

第4條 安全管理委員會職責

1．安全委員會是由總經(jīng)理直接領(lǐng)導，由生產(chǎn)部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、各車間負責人及其他相關(guān)部門構(gòu)成，負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導、監(jiān)督、檢查和評比考核工作。

2．安全委員會負責制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。

3．深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期組織進行安全生產(chǎn)和勞動紀律的檢查監(jiān)督及宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作情況，并制定改善措施。

4．檢查違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并責令部門或個人暫停生產(chǎn)，迅速制定處理方案，組織實施。

5．審查生產(chǎn)現(xiàn)場各工序組織設計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，對不符合安全要求和缺少針對性措施提出完善意見。

6．制定安全生產(chǎn)考核標準與獎懲措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

第5條 生產(chǎn)經(jīng)理崗位安全管理職責

1．貫徹執(zhí)行公司安全管理制度，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。

2．擬訂各項安全生產(chǎn)工作規(guī)則、安全操作標準，并監(jiān)督執(zhí)行。

3．定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中的不足之處，并參與組織安全生產(chǎn)競賽活動。

4．主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理，擬訂并落實整改措施。

5．監(jiān)督執(zhí)行員工安全生產(chǎn)教育、法制教育，領(lǐng)導和督促安全生產(chǎn)工作。

第6條 專職安全員的職責

各生產(chǎn)車間設專職安全員，負責直接監(jiān)督指導生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn)，安全員實行安全委員會委任制，專職安全員由各車間提名，報安全委員會確定后委任，并下達委任書。

第7條 相關(guān)職能部門的相關(guān)職責

相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)管理職責如下表所示。

第3章 生產(chǎn)安全培訓

第8條 新進員工安全培訓

1．對新員工、臨時工、實習人員，必須先進行所在部門、車間、班組安全生產(chǎn)三級教育，并且經(jīng)過考核合格后，方可上崗。

2．在采用新的生產(chǎn)方法、添設新的技術(shù)設備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工作的時候，必須對工人進行操作規(guī)程和新工作崗位的安全教育。

3．生產(chǎn)部的安全培訓工作由人力資源部組織、安全部執(zhí)行，各車間及班組的安全培訓工作由各車間、班組負責。

第9條 特殊工種人員安全培訓

1．對從事壓力容器設備、電氣設備、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全操作技能培訓，經(jīng)有關(guān)部門考核取得合格操作證后，才能準其獨立操作，嚴禁無證人員操作。

2．對特殊工種的在崗人員，必須進行經(jīng)常性的安全教育。

第10條 培訓反饋

培訓工作結(jié)束兩周內(nèi)，安全部應通過座談和問卷調(diào)查的形式與員工進行交流，掌握安全培訓取得的實際效果，并收集員工關(guān)于安全改進的建議。

第4章 安全生產(chǎn)操作管理

第11條 禁止安排無上崗證的人員上崗，嚴禁私自開動機械設備，生產(chǎn)人員應嚴格按照作業(yè)指導書進行操作。

第12條 設備操作人員應嚴格按規(guī)定的操作程序來進行機械操作。

第13條 機械開啟后，設備操作人員應集中精神操作和檢查出來的產(chǎn)品，確保人員安全和產(chǎn)品合格。

第14條 設備操作人員應嚴格遵守安全用電規(guī)范進行操作，各種電氣設備和電路，不得超過安全負荷電量。

第15條 危險物料作業(yè)時，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，并做好安全防范工作。

第16條 接觸或使用對人體有害的化學物品的部門或個人，要采取必要的安全防范措施。

第17條 對使用易燃易爆物料的部門，必須做好安全防范工作，隨時進行檢查物品，嚴格執(zhí)行有關(guān)注意事項。

第18條 各生產(chǎn)車間負責人應堅守崗位，加強檢查和巡查，確保生產(chǎn)車間安全。

第19條 各級安全管理人員應向每一位員工貫徹安全防范工作的重要性，經(jīng)常提醒員工注意和參加企業(yè)培訓，提高員工的安全意識。

第5章 勞動場地安全管理

第20條 勞動場所的布局要合理，保持清潔、整齊。對于有毒、有害的作業(yè)，必須配備防護設施。

第21條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全，通道平坦、順暢，要有足夠的光線，為生產(chǎn)所設的走臺、升降口等危險處所，必須有安全設施和明顯的安全警示標志。

第22條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。

第23條 庫房要定期進行通風降溫、降濕，保持庫內(nèi)溫、濕度達到規(guī)定的標準。庫房內(nèi)應裝置煙霧報警器，照明燈具要裝置防爆設備。

第24條 凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程，都必須安排勞動保護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。

第25條 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時，應提出勞動保護設施的設計方案、完成情況和質(zhì)量評價報告，經(jīng)安全部審查驗收并簽字后，才可施工、投產(chǎn)。

第6章 生產(chǎn)設備安全管理

第26條 設備日常檢修和維護。

1．生產(chǎn)設備和儀器要正確使用、經(jīng)常維護、定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。

2．各種壓力容器設備要定期檢修維護，認真配合國家勞動部門實施年檢，操作人員要認真記錄工作日志。壓力容器上主要安全部件要定期送到國家指定部門進行校驗。

第27條 設備放置的位置要求。

1．設備放置位置應安全可靠，并保證操作人員的頭、手臂、腿腳具有合乎心理需求和生理需求的活動空間。

2．設備的工作位置應保證操作人員的安全。平臺和通道必須防滑，必要時設置踏板和欄桿。

第28條 設備安全防護裝置。

1．危險設備應該安裝設備安全防護裝置，凡易造成傷害事故的設備運動部件均應封閉或屏蔽，或采取其他避免操作人員接觸的防護措施。

2．以設備操作人員所站立平面為基準，凡高度在2米以內(nèi)的各種傳動裝置必須設置防護裝置，高度在2米以上的物料傳輸裝置和帶傳動裝置應設置防護裝置。

3．設備應有處理和防護塵、毒、煙霧、閃光、輻射等有害物質(zhì)的裝置，在使用過程中有害物質(zhì)不得超過標準。

3．生產(chǎn)設備應裝有防止意外啟動而造成危險的保護裝置。

第29條 電氣設備和線路應符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

1．電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施。

2．有易燃易爆危險品的工作場所，應配備防爆型電氣設備。

3．潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。

4．電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。

第30條 引進國外設備時，對國內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時引進，引進的安全附件必須符合我國制定的相關(guān)安全法規(guī)要求。

第7章 動火作業(yè)管理

第31條 設置明顯的禁火區(qū)域，嚴禁在禁火區(qū)域動火，需動火作業(yè)時，需在指定場所進行。

第32條 為了保障員工的人身財產(chǎn)安全，動火作業(yè)必須規(guī)范化，需要動用明火時，由動火作業(yè)操作人員向安全管理人員提出動火作業(yè)申請，并在安全人員的現(xiàn)場監(jiān)控開展操作。

第33條 一級動火，即動火中可能發(fā)生一般火災的，須由操作人員提出申請，經(jīng)車間安全管理人員審批。

第34條 二級動火，即動火中可能發(fā)生重大火災事故的，須由操作人員提出申請，經(jīng)車間安全管理人員審批，并報安全部管理人員審批。

第35條 三級動火，即動火中可能發(fā)生特大火災事故的，須由操作人員提出申請，經(jīng)車間安全管理人員、安全部管理人員、安全委員會逐級審批，并報公安部門備案。

第36條 有下列情形之一的，不得進行動火作業(yè)。

1．動火申請沒有批準的，不動火。

2．防火、滅火措施不落實，不動火。

3．周圍易燃雜物未清除，不動火。

4．附近難以移動的易燃結(jié)構(gòu)未采取安全防范措施，不動火。

5．凡盛裝過油類等易燃液體的容器，管道未洗刷干凈，未排凈殘存液體，不動火。

6．凡儲存過受熱膨脹，易燃，爆炸物品的車間、倉庫和其他場所，未排除易燃易爆危險，不動火。

7．未配備相應的滅火器材，不動火。

8．動火作業(yè)現(xiàn)場無安全負責人。

9．動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)有不安全苗頭。

第8章 職業(yè)健康安全管理

第37條 安全部貫徹執(zhí)行本公司總經(jīng)辦簽發(fā)的職業(yè)健康安全體系文件，并在日常工作過程中持續(xù)改進職業(yè)健康安全體系，降低職業(yè)健康安全危害。

第38條 安全部負責根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件，為員工配備或發(fā)放勞動保護用品。發(fā)放標準按照《企業(yè)職工防護用品發(fā)放標準》，并結(jié)合公司實際情況由人力資源部制定，各生產(chǎn)車間必須指導員工正確使用勞動保護用品，并隨時檢查員工使用情況。

第39條 安全部負責產(chǎn)部防暑降溫、防凍、防噪音、防粉塵工作，進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家安全衛(wèi)生標準的作業(yè)點，應進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件。

第40條 對車間班組的一線員工每年定期進行體檢。對確診為職業(yè)病的患者，應立即上報人力資源部，由人力資源部上報總經(jīng)辦并視情況調(diào)整其工作崗位，同時做出治療或療養(yǎng)的決定。

第41條 禁止安排女員工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒、有害工作。特殊工種員工應發(fā)放一定數(shù)額的安全補貼。

第9章 安全生產(chǎn)檢查與整改

第42條 安全部須定期組織生產(chǎn)安全檢查，以了解生產(chǎn)車間的安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全的生產(chǎn)環(huán)境、操作行為和潛在的職業(yè)危害。

第43條 安全部組織全公司的檢查，每年不少于4次，每季度保證1次；各車間每月不少于4次，每周保證1次；各生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度；特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。檢查時要認真做好記錄和總結(jié)。

第44條 檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全部必須對問題進行分析，研究解決方法，要求各車間班組及時整改。對安全隱患單位的整改情況，要及時跟蹤，直至符合整改要求為止。

第45條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用，應經(jīng)安全委員會審批后，在技改經(jīng)費項目列支。

第10章 獎勵與處罰

第46條 對認真執(zhí)行公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害做出貢獻的集體和個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵。

1．對安全生產(chǎn)的合理化建議被采納，且有明顯效果的。

2．制止違章指揮、違章作業(yè)且避免事故發(fā)生的。

3．及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生的。

4．對安全事故搶險救災有功的。

5．積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進集體或個人。

6．被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。

7．對消防、安全工作和其他方面做出特殊貢獻的。

第47條 獎勵程序。

1．安全生產(chǎn)先進個人由生產(chǎn)車間負責人匯總材料上報生產(chǎn)部經(jīng)理審核后報公司安全部通過。

2．先進集體由生產(chǎn)部提出意見，報安全部審核，總經(jīng)理審批通過。

第48條 對有下列情形之一的，應予以不同程度的懲罰。

1．事故責任者。

2．違章指揮或強令員工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生的。

3．違章違紀，情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣的。

4．破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故的。

5．事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生的。

6．對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度的人員進行打擊報復的。

7．其他各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果的。

8．對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。

9．擅自挪用消防器材、損壞消防器材的。

第49條 懲罰類型。

1．經(jīng)濟處罰。根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小，可采用罰款100～1 000元、賠償損失3%～50%、降低工資、扣除獎金等措施。

2．行政處罰：根據(jù)危害程度、損失情況、責任大小可對其采用警告、辭退警告、降職、降級、留用察看、辭退、開除等處罰措施。

3．性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。

第50條 處罰程序。

1．經(jīng)濟處罰由安全部經(jīng)理提出，報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。

2．行政處罰由行政部提出，參照公司有關(guān)規(guī)定報有關(guān)領(lǐng)導批準后執(zhí)行。

第11章 附則

第51條 本制度由公司安全委員會負責制定與解釋。

第52條 本制度自公布之日起執(zhí)行。本公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本制度有沖突的，按本制度執(zhí)行。

內(nèi)部控制

日常安全檢查辦法

日常安全檢查是企業(yè)加強生產(chǎn)安全過程控制的重要手段，企業(yè)應就該項工作的內(nèi)容、具體形式、具體要求等給出具體規(guī)定。

日常安全檢查辦法

第1章 總則

第1條 目的。

為了規(guī)范本公司的安全生產(chǎn)檢查工作，加強生產(chǎn)安全過程控制，及時發(fā)現(xiàn)和排除生產(chǎn)安全事故隱患，特制定本辦法。

第2條 適用范圍。

本辦法適用于公司各項安全生產(chǎn)檢查工作。

第3條 生產(chǎn)安全檢查原則。

各級各項的安全檢查遵循“誰主管、誰負責”和“分級管理、分線負責”的原則組織進行。

第2章 安全檢查內(nèi)容

第4條 生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為。

第5條 生產(chǎn)設備、裝置、設施的不安全狀況。

第6條 原材料、半成品、產(chǎn)品，特別是危險品的不安全狀態(tài)。

第7條 作業(yè)環(huán)境中不利于安全的各種因素。

第8條 安全管理制度的執(zhí)行情況和事故隱患的整改落實情況。

第9條 其它需要檢查的項目和內(nèi)容。

第3章 安全檢查的基本形式以及責任分工

第10條 生產(chǎn)開始前的安全檢查。

由安全部組織，生產(chǎn)、技術(shù)和設備部人員參加，主要檢查是否具備安全生產(chǎn)條件，以確保全公司安全。

第11條 生產(chǎn)過程中的例行檢查，具體包括以下4種形式，具體如下。

日查

由車間主管負責組織，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決

周查

由車間主管負責組織，對本車間的安全生產(chǎn)情況，進行一次全面的檢查

月查

由生產(chǎn)總監(jiān)領(lǐng)導負責組織，對本公司所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行一次全面的檢查

停工檢查

由安全部組織進行的，主要檢查設備設施作業(yè)環(huán)境是否處于安全狀態(tài)；物料，特別是危險品是否妥善保管

第12條 季度性安全檢查。

季度性安全檢查一般每年進行3～4次，由安全部牽頭，生產(chǎn)部、技術(shù)部、設備部等有關(guān)部門參加，檢查內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)情況和季節(jié)特點，有所側(cè)重。

第13條 節(jié)前安全檢查。

1．每年法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶）前，為了確保節(jié)假日安全，要做好預防各類事故的工作，除各單位自作全面檢查，封閉好門窗，安排好值班人員外。

2．公司由安全部牽頭，生產(chǎn)部、技術(shù)部、設備部等有關(guān)部門參加，對重點部門、要害崗位進行重點檢查。

第15條 專業(yè)安全檢查。

專業(yè)安全檢查主要有4種形式，如下所示。

1．防雷、防靜電設施、電器安全檢查，由設備部負責組織。

2．防火、防爆檢查，由生產(chǎn)部負責組織。

3．生產(chǎn)線停產(chǎn)、投產(chǎn)前安全檢查，由安全部組織，生產(chǎn)部、技術(shù)部、設備部參與。

4．不定期綜合性安全檢查。根據(jù)各級有關(guān)部門的的指示要求，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際情況，由安全部、組織生產(chǎn)、技術(shù)、設備部以及其他有關(guān)部門參加。綜合性安全大檢查每年至少進行2次。

第4章 安全檢查基本要求

第16條 安全檢查要深入細致，每次檢查都要有明確的目的和要求，檢查結(jié)果要有記錄，記清楚檢查部位及發(fā)現(xiàn)的主要問題等，各職能部門都要建立專用的安全檢查記錄本。

第17條 對于檢查出的問題分成3類予以處理，要做到“三定四不準”的原則。能立即解決的，現(xiàn)場解決；暫時解決不了的，要作出整改計劃限期解決，及時向安全部報告。

第18條 對于檢查提出的整改意見，要在預定期限內(nèi)進行跟蹤復查，并記入檢查記錄。

第19條 對于暫時無法解決整改的問題，所在部門要采取應急措施以確保安全。

第20條 對于突出的問題，不盡快整改就可能發(fā)生事故的重大隱患，要下達整改通知書，限期解決。

第21條 參加安全檢查的人員，除專兼職的安全、消防和環(huán)保人員外，公司經(jīng)理每年至少參加2次全公司的安全檢查；主管領(lǐng)導每年至少參加4次公司范圍內(nèi)全面的安全檢查。

第22條 對于認真履行職責，堅持安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，防止事故發(fā)生的有功人員，及時給予表彰獎勵；對于不認真進行檢查，甚至弄虛作假，重大隱患未能發(fā)現(xiàn)，甚至造成事故的，要從重處罰，直至追究刑事責任。

第5章 附則

第23條 本辦法由安全部會同技術(shù)部和設備部制訂。

第24條 本辦法經(jīng)生產(chǎn)總監(jiān)審核，總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

內(nèi)部控制

重大安全事故責任追究細則

重大安全生產(chǎn)事故應急預案

#內(nèi)部控制##安全##制度設計#

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