文/代金銘 王甲 付豫蓉

開展“重走長征路”活動，在革命老區(qū)重溫入黨誓詞。

中國石化集團(tuán)華北石油局有限公司（以下簡稱華北石油局）堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實(shí)“兩個一以貫之”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國石化黨組要求，將工程管理和項(xiàng)目管理的方法引入企業(yè)黨建工作，以“系統(tǒng)化構(gòu)架、工程化運(yùn)行、項(xiàng)目化管理、制度化鞏固”的“四化”工作模式，開展公司黨建工作，抓實(shí)抓細(xì)黨建工作，不斷深化黨政工作相融互促，推進(jìn)黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升、全面加強(qiáng)，取得了顯著成效，公司各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)向好，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，盈利水平、勞動生產(chǎn)率等核心指標(biāo)在中國石化油田板塊排名靠前，為公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。

系統(tǒng)化架構(gòu)，

以“四大工程”統(tǒng)籌推動企業(yè)黨建工作

華北石油局以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)，緊緊圍繞中心任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況入手，深化統(tǒng)籌“5 2”黨建工作格局，強(qiáng)化“大黨建”理念，錨定國有企業(yè)基層黨建工作任務(wù)目標(biāo)，以具體業(yè)務(wù)為龍頭“化虛為實(shí)”，進(jìn)行黨建組織運(yùn)行的重塑。謀劃實(shí)施強(qiáng)根鑄魂、政治生態(tài)、人才強(qiáng)企、幸福和諧“四大工程”，打破原有黨建工作框架、部門職能界限，將各類黨建工作統(tǒng)一納入，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷深化黨政工作融合，持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量。

其中，強(qiáng)根鑄魂工程，是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)企業(yè)的黨組織體系建設(shè)，推進(jìn)宣傳思想文化工作，鍛造企業(yè)的“根”和“魂”；政治生態(tài)工程，是以深入落實(shí)“兩個責(zé)任”為主線，著力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)；人才強(qiáng)企工程，是以“人才是第一資源”為理念，不斷優(yōu)化提升人才建設(shè)方略，努力形成人人皆可成才、人人盡展其才的局面；幸福和諧工程，是以“滿足人民對美好生活的向往”為指引，落實(shí)“依靠”方針，著力提升員工幸福感。

華北石油局在“四大工程”推進(jìn)過程中，聚焦貫徹落實(shí)黨中央和中國石化黨組決策部署，不斷深入分析公司發(fā)展面臨的突出瓶頸和短板弱項(xiàng)，以前瞻性思維系統(tǒng)謀劃每年要解決的突出問題，以此明確黨建工作“四大工程”的年度主題，使黨建工作更加聚焦更加精準(zhǔn)更加有力，打破了現(xiàn)有兩級黨群部門之間、各級黨組織之間的壁壘，強(qiáng)化以事權(quán)為綱，促進(jìn)各級黨組織站在全局性、歷史性和持續(xù)性上進(jìn)行系統(tǒng)性思考，實(shí)現(xiàn)橫向互動、合力推進(jìn)。

工程化運(yùn)行，

以“事權(quán)為綱”有效促進(jìn)黨建責(zé)任落地

華北石油局在推進(jìn)黨建工作“四大工程”的過程中，有效解決了各級黨組織的系統(tǒng)性思維和認(rèn)識問題，以工程化運(yùn)行為發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化事權(quán)為綱，狠抓時間管理，把控實(shí)施節(jié)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化工程化的運(yùn)行過程。

華北石油局強(qiáng)化事權(quán)為綱、一體運(yùn)作，推進(jìn)“大黨建”理念。將各類黨建工作統(tǒng)一納入黨建工作“四大工程”，以事權(quán)為綱，分別明確“四大工程”牽頭部門和配合部門，對牽頭部門一抓到底、嚴(yán)格問責(zé)，對每項(xiàng)工程一體運(yùn)作、統(tǒng)籌開展。逐步在基層構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的“網(wǎng)狀”黨建工作新格局，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政管理者各司其職、黨政工團(tuán)齊抓共管的基層“大黨建”格局。

同時，強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)、督察督辦，完善工程運(yùn)行過程管控。聚焦年度工作主題，逐月量化工作任務(wù)，制定運(yùn)行大表，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)掛單銷項(xiàng)。加強(qiáng)督查督辦，將重點(diǎn)工作納入黨委督辦，通過黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題工作例會和公司督辦系統(tǒng)加強(qiáng)日常督促，確保重點(diǎn)工作按點(diǎn)推進(jìn)、按期施工、如期完工，取得應(yīng)有成效。強(qiáng)化考核評價，將黨建工作重點(diǎn)措施、重點(diǎn)項(xiàng)目，納入黨群部門工作寫實(shí)，作為年度考核重要依據(jù)，對照重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動時間、具體措施、落實(shí)情況、實(shí)際成效等進(jìn)行量化考核，推動黨建工作項(xiàng)目全部落地見效。

通過具體實(shí)踐過程，對黨建工作的系統(tǒng)性思維和認(rèn)識得以持續(xù)，黨建工作得以系統(tǒng)化地持續(xù)推進(jìn)，為黨建工作“化虛為實(shí)”，取得高質(zhì)量成果、切實(shí)發(fā)揮實(shí)效、引領(lǐng)保障企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

項(xiàng)目化管理，

以“舉要治繁”謀劃措施分工合作

在黨建工作“四大工程”實(shí)施過程中，華北石油局深入踐行務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、融合的實(shí)踐路徑，聚焦勘探開發(fā)、工程技術(shù)、安全環(huán)保等存在的突出問題，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，明確具體的落實(shí)措施和工作載體，以此為基礎(chǔ)，建立針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的黨建工作項(xiàng)目。

嚴(yán)格按照立項(xiàng)、審批、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)“四個步驟”，推進(jìn)“目標(biāo) 項(xiàng)目 牽頭部門 配合部門”的項(xiàng)目化管理方式，化虛為實(shí)、抓實(shí)抓細(xì)，推動黨建工作有形有實(shí)、有血有肉。每年初在黨建工作“四大工程”的框架下，全局共謀劃50項(xiàng)左右的重點(diǎn)工作，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，把年度黨建工作變成一個個具體項(xiàng)目進(jìn)行管理。同時各級黨組織在此框架下，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，制定年度安排和行動計(jì)劃，形成“上下一整套，左右一整體”的局面。

2020年，華北石油局在黨建工作“四大工程”框架下，專門制定了“123”工作項(xiàng)目，即圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量”這一個發(fā)展主題，聚焦黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”發(fā)揮，突出抓好主題教育長效、專項(xiàng)巡視整改、大抓基層三個重點(diǎn)。在該項(xiàng)目下，又設(shè)立了基層黨建促“三基”工作、鄂南原油滾動開發(fā)項(xiàng)目長揭榜掛帥等21個子項(xiàng)目，明確責(zé)任到人，按時間表推進(jìn)。

制度化鞏固，

以“復(fù)盤推演”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐

按照實(shí)踐-理論-實(shí)踐的工作要求，華北石油局每年聚焦工作主題，采取閉環(huán)控制，不斷在實(shí)踐過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過規(guī)范黨建思想政治工作、紀(jì)念建黨節(jié)總結(jié)表彰、二級單位黨委工作研討和基層黨支部工作交流等“兩大兩小”會議，強(qiáng)化年初謀劃部署、年中整體推進(jìn)、下半年總結(jié)交流，不斷在實(shí)踐過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以“復(fù)盤”促進(jìn)優(yōu)化，以制度固化優(yōu)勢，推動建立長效機(jī)制。

在黨建工作“四化”模式下，黨建工作網(wǎng)格化管理不斷推進(jìn)，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范引領(lǐng)、機(jī)關(guān)黨群部門定點(diǎn)指導(dǎo)、基層黨支部結(jié)對幫扶，建立健全了三級結(jié)對幫扶機(jī)制，明確幫扶目標(biāo)、確定幫扶職責(zé)、嚴(yán)格幫扶驗(yàn)收，幫助基層黨支部查問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、定措施、促提升、抓總結(jié)，切實(shí)將基層黨建工作理論化制度化，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。逐步建立起“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制、支部書記持證上崗制、基層黨支部促“三基”工作十項(xiàng)措施等黨建品牌十余項(xiàng)。

由“四化”到“四力”，

高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

華北石油局推進(jìn)黨建工作“四化”模式，有力推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促、同頻共振，油氣產(chǎn)量和效益連續(xù)兩年創(chuàng)出新高，天然氣產(chǎn)量突破50億方，盈利水平、勞動生產(chǎn)率和組織效能等核心競爭力指標(biāo)在中國石化油田板塊排名靠前。

黨建工作落實(shí)落地，提升了組織力。推進(jìn)黨建工作“四化”模式，系統(tǒng)綜合了“5 2”黨建工作格局，重塑黨建組織運(yùn)行規(guī)則，橫向配合更加有力、縱向系統(tǒng)貫徹到底，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地見效；實(shí)施工程化運(yùn)行，項(xiàng)目化管理，推動黨建工作虛功實(shí)做，條理更加清晰，責(zé)任更加明確，組織推動更加順暢有序。黨務(wù)工作者能力素質(zhì)顯著提升，鍛造了敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)，推動了各項(xiàng)黨建工作有效落地，黨建質(zhì)量持續(xù)提升。

黨建工作重質(zhì)重效，激發(fā)了創(chuàng)造力。黨建工作“四化”模式推動各級黨組織建立起完善的工作流程和管理模式，引領(lǐng)廣大黨務(wù)工作者在工程實(shí)施過程中不斷自我學(xué)習(xí)、自我超越，解決各種實(shí)際問題，應(yīng)對各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，真正迸發(fā)了黨建創(chuàng)新活力。華北石油局下屬采氣一廠探索黨員價值積分“131”工作法，為全面加強(qiáng)基層管理賦能；采氣二廠黨委提出“堅(jiān)持三融三促三提升”工作方法，將思想融合、目標(biāo)融合、機(jī)制融合作為黨政融合的具體方式，有效發(fā)揮了基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，增強(qiáng)了凝聚力。黨建工作的工程化推動，有效促成了具有共同目標(biāo)的完整系統(tǒng)的建設(shè)，為各級黨組織、兩級黨群部門的有效參與提供了統(tǒng)一平臺，加強(qiáng)了相互合作、提升了協(xié)作效率、促進(jìn)了業(yè)務(wù)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。隨著黨建工作“四化”模式的推進(jìn)，在基層黨建、宣傳思想文化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)、民生建設(shè)等方面逐步攻堅(jiān)克難，形成了一系列成果，有效提升員工的幸福感、歸屬感，極大增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，下屬采氣二廠獲得并保持“全國文明單位”稱號。

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促，夯實(shí)了保障力。黨建工作“四化”模式堅(jiān)持把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，推動企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)，有效推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，助力改革發(fā)展。華北石油局下屬勘探開發(fā)研究院構(gòu)建“黨員攻堅(jiān)隊(duì) 勞動競賽”模式，融合攻堅(jiān)，以賽促建，實(shí)現(xiàn)了井位部署提質(zhì)提效。石油工程監(jiān)督中心在夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用黨建優(yōu)勢，在改革發(fā)展中，善謀劃、多討論、促統(tǒng)一，僅用時三個月便平穩(wěn)高效地完成了機(jī)構(gòu)改革，保障了穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：中國石化集團(tuán)華北石油局有限公司）

來源｜《國企》雜志2022年5月號（下半月刊）