1. 為建立健全科學(xué)、民主、高效的投資決策程序和組織實施辦法，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際，制定本制度。

2. 本工程屬大中型基本建設(shè)項目，按照項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計三個階段報批。

3. 項目嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等有關(guān)規(guī)定。

4. 項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備和材料采購，必須嚴格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》，以及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，認真履行招標(biāo)核準(zhǔn)、備案、采購等手續(xù)，依法開展招標(biāo)和采購活動，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

5. 項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。

6. 建設(shè)資金使用必須在國有商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)開設(shè)臨時專戶，實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩２凑铡?span id="qsh1b7padf" class="candidate-entity-word" data-gid="541727808015574392">中華人民共和國會計法》建立健全與基本建設(shè)資金管理相適應(yīng)的財務(wù)會計機構(gòu)，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財會人員。

7. 項目實施應(yīng)當(dāng)堅持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，按照計劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)使用資金。

8. 項目前期階段由基建辦公室按上級部門批準(zhǔn)的投資概算，排出資金使用計劃上報項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，基建辦根據(jù)項目進展情況上報年度及月度資金使用計劃，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后按下列程序支付建設(shè)資金：

8.1. 支出必須按項目進度支付，由現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理工程師、基建辦主任審核簽字。涉及建筑工程造價的由造價工程師另行審核。

8.2. 財會人員對支付憑證的完整性、合法性和真實性進行審核，財務(wù)負責(zé)人簽署意見后報項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)支付。

8.3. 有違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的、不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的、不符合合同條款規(guī)定的、結(jié)算手續(xù)不完備的、支付審批程序不規(guī)范的，不予支付建設(shè)資金。

9. 項目的預(yù)算、竣工決算和竣工財務(wù)決算，必須送縣財政局進行評審。建設(shè)項目竣工驗收必須報送預(yù)算、決算，同時嚴格執(zhí)行《XX省建設(shè)項目審計辦法》，接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。